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整合共建综合科技服务站 银发赋能助力乡村全面振兴 湖北省老科协多站融合服务农业企业的实践与思考

 

撰文/湖北省老科技工作者协会 郭跃进

 

摘要:老科协系统设立的专家工作站、乡村振兴站、科技特派员工作站,在

服务农业企业、助力乡村振兴中发挥重要作用,但多头建站也出现功能重叠、专

家力量分散、企业负担加重、部分站点重挂牌轻实效等问题。本文结合实践调研,

围绕团队整合、机制创新、绩效评估、多方协同,探索多站一体化整合建设路径,

对比分析整合建站相对分散建站的优势,梳理实践成效与现存短板,并提出对策

建议,为老科协工作站规范化、集约化运行提供参考。

 

关键词:老科协;银发人才;工作站整合;农业企业;科技服务;乡村振兴

 

 

近年来,广大老科技工作者充分发挥专业积淀和实践经验,成为赋能农业产业发展的宝贵银发智力资源。各地老科协相继搭建专家工作站、乡村振兴站、科技特派员工作站,组织退休科技专家下沉农业企业,开展技术攻关、现场指导、人才培训、调研建言、成果转化等服务,有效破解一批产业一线技术难题。

 

在运行过程中,多站点分设模式的矛盾逐步显现:各类站点功能交叉,专家分属不同平台,人才资源碎片化;工作制度、台账标准、考核评价互不统一;部分农业企业面临 “一企多牌”,重复挂牌、多头对接,增加接待运行压力;少数站点存在重挂牌、轻服务的形式化现象。推动多站整合共建,实现人才、阵地、机制优化升级,是提升老科协科技服务质效的现实选择。

 

推进工作站整合,核心是做好团队聚合、机制创新与绩效体系重构。一是统筹组建综合专家服务队伍,打破各工作站专家分立格局,建立农业领域老科技工作者人才库,按产业方向分组管理。坚持企业需求导向按需选派专家,针对复杂技术难题组建专项服务小组开展联合技术会诊;建立专家动态管理机制,充分尊重老专家身体条件、专业特长与服务意愿,不搞任务硬性摊派。二是创新实操运行机制,建立企业技术需求清单与专家供给清单双向对接机制;实行项目化台账化管理,推行 “多块牌子、一套平台”,杜绝同一企业重复建站;落实专家、企业、主管部门三方会商制度,动态调整服务重点,推动实用技术落地与示范样板建设。三是完善适配银发服务特点的绩效评估,坚持重实绩、重服务对象评价,由老科协牵头,联合行业主管部门、涉农企业代表共同开展评估。设置过程性指标(入企服务频次、培训场次、台账建设)与实效指标(技术难题破解、降本增效、人才培育、建言献策采纳情况),对空壳虚站督促整改;评估结果用于评优表彰、典型推介,厘清公益志愿服务与市场化技术服务边界,客观评价老科技工作者服务贡献。

 

相较于分散独立建站,整合共建具备多重优势:集约调配专家力量,避免专家多头应付多站点任务;共用服务阵地,减少企业重复挂牌与硬件投入负担;统筹落实技术服务、乡村振兴、科技特派员各项任务,提升服务精准度;统一台账、制度与考核标准;依托单一综合平台对接多个管理部门,便于政策、项目资源集成落地。

 

工作站长效运转离不开多方协同联动。农业企业要如实梳理报送技术堵点,落实专人对接工作站,做好现场服务保障,客观反馈应用成效、参与绩效评价,尊重老科技工作者公益服务属性。科技、农业农村等管理部门应将整合工作站纳入本地科技服务和乡村振兴工作布局,强化业务指导,统筹政策资源,做好跨部门协调,避免重复下达同类工作任务,参与考核评估,挖掘宣传先进典型。老科协履行牵头职责,做好专家队伍管理与日常调度,搭建专家、企业、政府之间的沟通纽带,构建 “老科协搭平台、老专家出技术、企业抓落地、职能部门强保障” 的工作格局。

 

从实践成效看,多站一体化整合之后,专家服务靶向性明显增强,企业重复挂牌、多头接待负担得到缓解,一批制约生产的技术问题得到化解,技术培训、本土人才培育、产业建言成果更加集中,银发人才赋能产业的综合效益持续释放。同时也存在现实短板:部分地区对整合建站认识不足,缺少统一建设指引,服务保障条件有待完善,跨部门常态化协同机制尚不健全,制约整合模式推广。

 

为进一步规范工作站建设,更好发挥老科技工作者作用,提出几点建议。第一,因地制宜推广 “多牌同站、平台共建” 模式,保留原有站点牌子,实现阵地、团队、台账一体化运行,严控一企多站、重复挂牌,不搞一刀切,暂不具备条件的地区分步优化提升。第二,联合出台工作站建设指引,明晰功能定位、专家遴选、运行流程、绩效评价指标,厘清各方权责,从源头减少空壳站点。第三,强化要素保障,统筹现有乡村振兴、科技服务资源向整合后的工作站倾斜,保障老专家下乡交通、安全等基础条件,结合老专家身体实际合理安排服务任务。第四,健全部门联动会商机制,打通需求共享、成果互通渠道,统一工作部署,形成工作合力。第五,加大典型培育宣传,总结推广整合建站实践案例,讲好老科技工作者服务基层的故事,发挥示范带动效应。

 

老科协各类工作站是银发人才服务 “三农” 的重要载体。多站整合不是简单机构撤并,而是人才资源、运行机制、服务阵地的系统性优化。通过聚合老科技工作者智慧力量,强化多方协同,做实绩效导向,能够把银发人才优势持续转化为产业发展实效,为农业高质量发展注入持久动力。

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