质量是强国之基、立业之本和转型之要。近年来,市市场监管局高新分局全面深入贯彻落实《质量强国建设纲要》,牢固树立“质量是基础,安全是底线”工作理念,以“民生领域‘铁拳’行动、安全生产治本攻坚三年行动”等工作为抓手,强化产品质量和特种设备监管,压实企业主体责任,连续数年未发生安全事故,牢守园区产品质量和特种设备两个安全底线,为高新区经济社会提质升级奠定了坚实基础。分局牵头的高新区质量强区建设工作在昆明市年度考核中连续3年评定为A级,位列开发区第一名,以优异成绩树立了良好的“市场监管形象”。
聚焦质量强区建设,全力推进园区发展。围绕昆明高新区“生物医药、稀贵金属材料、数字经济”三大产业,大力开展质量提升行动,培育发展新动能。一是质量基础“一站式”服务效能凸显。以企业质量需求为出发点和落脚点,举办质量、标准、认证、特种设备等业务培训,推动100余家企业注册使用“昆明质量在线”服务平台,实现质量基础资源共享共用,解决企业质量难题。二是标准引领“一体化”推进赋能发展。鼓励企业主动制定或采用先进标准,抢占行业制高点,高新区累计主导或参与制定264项国家标准,131项行业标准。推进企业标准自我声明公开和事中事后监管,累计引导企业公开现行有效标准639项,涵盖696种产品。三是质量荣誉“一盘棋”布局强化培育。发挥质量标杆示范作用,鼓励企业导入卓越绩效模式争创质量奖,多宝集团、贝泰妮集团2家公司入围第五届中国质量奖受理名单,并成功荣获第五届云南省人民政府质量奖,累计培育6家省人民政府质量奖及提名奖,6家昆明市市长质量奖及提名奖。
加强产品质量监管,筑牢质量安全底线。聚焦重点产品、重点区域、重点人群,压实企业产品质量主体责任,加大对重大危险源、潜在风险点、质量安全事故易发多发环节的排查整治力度。一是明确重点监管产品。聚焦“一老一小”,事关人民群众人体健康和人身财产安全、社会公共安全及消费者关注的产品,制定《重点工业产品监管目录》,形成涵盖8大类160种重点工业产品,确保监督抽查产品的覆盖面和代表性。二是明确重点监管区域。聚焦产业聚集区,国抽、省及市抽检产品质量不合格报告较多区域,集贸市场和销售门店等薄弱环节,坚持“抓源头、抓大头、抓死角”。三是明确重点监管企业。在监督检查、监督抽查、生产许可、认证认可中,尤其是在监督抽查中将2次及以上不合格企业作为重点监管对象。
强化特种设备监管,守牢安全生产底线。按照“三落实、两有证、一检验、一预案”工作要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,强化底线思维和红线意识。一是按照每3年对园区特种设备使用单位全覆盖检查一次的原则,每年重点对学校、医疗机构、车站、商超、农贸市场、餐饮单位等公众聚集场所全覆盖的要求制定年度检查计划,并严格按计划执行检查。二是推进智慧监管,依托云南省特种设备信息管理系统、昆明市智慧市场监管系统,通过微信、QQ、短信等方式通知在用特种设备检验超期前预警提醒服务,通过系统警示信息对超期未检的特种设备、未按期维保的电梯等违法行为实现精准查处。三是按照“管行业必须管安全、管安全必须管培训”的要求,树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,每年组织特种设备使用单位安全总监和安全管理人员业务培训,有效解决“想不到位、管不到位、落实不到位”的问题,压实企业安全生产主体责任,不断提升从业人员安全防范意识、提高作业人员操作水平和应急处突能力。

(市场监管分局 供稿)
