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激发创造活力 驱动创新发展 五华区的知识产权工作再上新台阶

五华区于2014年8月获评国家知识产权强县工程示范县(区),成为云南省首个国家知识产权强县工程示范区。示范期间,在知识产权创造、运用、保护、管理和宣传等方面取得一定成绩,知识产权拥有量显著提高,专利申请量、授权量大幅增长,拥有自主知识产权的创新型企业逐年增加,知识产权助力全区科技进步和经济社会发展的作用逐步显现。

通过不断加强自主知识产权建设,五华区知识产权拥有量实现了稳步增长。示范期间,专利申请总量达到17213件,较试点期间增长62%,其中,发明专利申请量为7829件,较试点期间增长67%。专利授权总量达到9759件,较试点期间增长70%,其中,发明专利授权量为2739件,较试点期间增长75%。专利申请量授权量均位居全省县区首位。2016年区域内有效发明专利数量累计达到2160件,万人发明专利拥有量达到24.8件。商标申请2361件,计算机软件著作权作品自愿登记并申请资助96件。

一、知识产权管理投入到位

(一)依托优势推进全域知识产权工作协调发展

聚集发展动力推动创新发展。作为昆明主城核心区之一,五华区教育、科技、人才智力资源密集,区内聚集了云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、云南财经大学等众多高等院校以及昆明物理研究所、中船重工705研究所昆明分部、昆明冶金研究院、昆明电器科学研究所等多个科研机构,科技和知识产权工作基础雄厚。

高位统筹推动任务落实。五华区长期坚持高位统筹知识产权工作,每年区委、区政府专门对知识产权工作召开会议研究部署知识产权工作,知识产权管理部门,每年至少向分管区级领导汇报工作两次,做到年初有汇报,年末督成效。区委政府领导听取工作汇报会对有关工作进行指示安排,强力推进各项工作。各相关单位及部门把实施好全国知识产权示范区的工作纳入重要议事日程,确保组织到位、措施到位、投入到位、人员到位。

(二)知识产权管理机构和投入稳定

组建领导机构督办落实。为切实有效地推进知识产权强区工程,五华区成立了相关工作领导小组,加强对全区知识产权工作的统一领导和综合协调。同时,制定下发相关方案和工作任务分解,在市委、市政府确定的科技和知识产权(创新发展)目标考核任务的基础上,将知识产权专利申请和授权数量目标纳入区委、区政府年度工作目标进行督查管理。

知识产权经费投入稳定。区财政安排专项知识产权工作经费推动全区知识产权创造、运用、保护和管理工作。示范期间,区财政投入知识产权工作经费超过600万元,确保了知识产权强区工程示范区建设各项工作任务得到较好的推进和实施。2016年全区一般预算支出35.17亿元,区知识产权局知识产权专项支出138.96万元,仅此项占比就达到0.04%。

二、知识产权管理措施全面

(一)政策支撑体系不断完善

政策文件出台及时有针对性。五华区被确定为国家知识产权强县工程示范区后,区政府研究通过了《五华区实施国家知识产权强县工程示范区工作方案》,并对工作方案确定的任务进行分工明细。示范期间,区委、区政府在原有的知识产权各类扶持政策基础上又出台了《五华区企业发展扶优扶强暂行办法(修订)》、《五华区加快总部经济和楼宇经济发展奖励办法(修订)》、《五华区产业引导基金管理办法(试行)》、《五华区应用技术研究与开发资金管理办法》、《五华区科技计划项目管理办法》、《五华区知识产权资助和扶持办法》等政策措施。

政策执行效果明显。区经贸局、区市场监督管理局把争创驰名商标、著名商标、知名商标作为服务经济发展的切入点,积极推进品牌发展战略和商标发展战略。示范期间,兑现三级名牌名品奖励资金超过300万元。全区弛名商标、著名商标、知名商标累计达到5件、147件、176件。累计兑现知识产权资助和企业扶持资金330余万元,区域内高新技术企业2016年企业营业总收入超过145亿元,净利润2.87亿元,上缴税收6.47亿元。培育新三板上市企业2家。区政府投入产业引导基金共计达到3000万元,用于对科技含量高,有自主知识产权的优势企业进行基金扶持,有效推动企业成长壮大。

(二)宣传培训工作有序推进

广泛宣传动员各方力量。在加快转型升级,实施创新驱动发展的大背景下,知识产权工作成为越来越受到社会的重视,知识产权意识也不断提升。区属知识产权部门广泛开展各类型的知识产权宣传教育活动,认真开展知识产权五进活动,即:知识产权进园区、进机关、进企业、进学校、进社区活动。活动主题有“4.26”知识产权宣传周、科技三下乡、科普日、科技活动周、商标侵权执法宣传、文化市场执法宣传等内容。

(三)企业知识产权工作不断深化

建立企业知识产权工作群。区知识产权局与300家以上的企业建立工作联系,通过工作群向企业发送各类扶持政策,并为企业提供知识产权政策咨询,受理企业的资助和扶持申请。经统计,2016年职务发明创造专利申请数量达到4641件,占区全部专利申请的91.6%。全区专利申请总量5533件,其中非职务发明463件,职务发明5070件。授权3件以上专利企业89家。区域内企业获得国家、省、市、区试点示范企业称号分别为3家,2家,24家,20家。

推动知识产权专利转化和产业化。积极鼓励区属企业加强专利转化和运用,依托昆明北理工科技孵化器、昆明理工大学科技园等创业创新孵化机构培育和扶持中小微科技型企业发展,培育了一批拥有核心自主知识产权、创新能力强、技术水平高、成长快速、发展稳定的创新型企业。

辖区内的昆明七零五所科技发展总公司累计申报专利24项,授权22项,部分产品在行业细分市场处于国内领先水平。昆明埃舍尔科技有限公司是区域内文化和科技融合发展的代表企业,自主研发了多项互联网、新媒体应用技术,拥有32项知识产权。培养了一支与国际接轨的创意及技术人才队伍,服务上百家知名客户和众多重大项目。昆明微想智森科技有限公司专利申请数量逐年增加,企业规模不断壮大,并2017年9月在新三板挂牌。

培育知识产权试点示范园区。依托五华科技产业园开展国家知识产权试点示范园区建设,依托“一站式公共服务平台”网上服务系统“零距离、一站式”的优势,为园区企业提供全面、高效、优质的知识产权服务。在科技项目立项和管理中将企业是否拥有自主知识产权,特别是专利拥有量及专利的实施效益作为重要参考依据,一批主营业务突出、核心竞争力强、产品研发占优的企业正在五华辖区内蓬勃发展。示范期间,共计对90余个企业类的科技创新项目进行立项,其中高企专利转化项目48个,占总数的53%,企业自筹并投入的项目经费达到1.43亿元。

(四)知识产权服务不断完善

注重培育和引进专利事务所和分支机构。

截至目前,区域内共有专利事务所5家,分支机构6家。2016年通过代理机构提交的专利申请数量占区域所有专利申请数量的80%以上。区域内有昆明理工大学知识产权研究院、昆明北理工孵化器等机构建立了专利信息和企业知识产权数据库。

打击侵权行为保护知识产权。

示范期间,每年组织开展打击侵犯知识产权专项执法。区知识产权局联合省、市知识产权局及区市场监督管理局开展在流通领域专利执法行动。区市场监督管理局开展打击侵犯商标专用权行动和打击傍名牌专项行动。区文体旅游局文化市场综合执法大队查缴非法音像制品及电子出版物,打击侵犯著作权的行为,营造良好的社会环境和文化氛围。

三、下一步工作方向

下一步我们将以党的十九大召开为契机,继续把实施知识产权强区工程作为一项长期工作来抓。大力实施知识产权战略和创新驱动发展战略,加大企业知识产权工作力度,营造有利于创新发展的环境和氛围。鼓励和引导企业制定专利战略和专利管理制度。抓好专利转化的跟踪服务工作,发挥知识产权政策的扶持引导作用,促进拥有自主知识产权的核心技术的实施和转化。积极培育各级知识产权试点示范企业。加大知识产权宣传培训力度,提高全社会的知识产权保护意识。加大知识产权法律法规和基础知识的宣传力度,提高全社会知识产权意识。加强知识产权执法工作力度,规范市场经济秩序。确保全区知识产权创造、管理、保护和运用能力不断提升,推动全区知识产权工作再上新台阶。

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