根据《五华区人民政府重大决策听证实施细则》的有关规定和要求，我局于2022年3月9日举行了对《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》的听证会，现将昆明市五华区城市管理局关于听证会的听证情况报告如下：
一、听证事由
对《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行的时间和地点
时间： 2022年3月9日9:30分至12：00分
地点：昆明市五华区圆通街58号连云宾馆7号楼三楼会议室。
三、听证参加人构成情况
（一）听证主持人
杨 萍(五华区城市管理局园林绿化科科长)
（二）听证委员
杨 萍(五华区城市管理局园林绿化管理科科长)
罗康雅（五华区城市管理局园林绿化管理科）
李艳琳(昆明市绿化质检站正高工)
（三）决策发言人
罗鹰(五华区城市管理局副局长)
（四）听证监察人
李政阳(五华区司法局)
向 玺(五华区区政府目督办)
（五）听证记录人
孙 丽(云南亚伟科技有限公司)
（六）听证代表
罗康敏（金殿公园 正高级工程师）
张英（昆明市园林科学研究所 正高级园林工程师）
曾晓银(区人大代表)
李涛(区政协委员)
张伦久(云南微行事务所律师)
曹 昆（辖区内市民代表）
刘玉芝(辖区内市民代表）
杨雅淳（昆明市城投文产投资有限责任公司）
胡天菡（昆明市城投文产投资有限责任公司）
罗凯(群众代表）
谭顺常(群众代表）
孟瑞东(五华区绿化处)
梁书豪（华山街道办事处）
刘伶俐（五华区自然资源局）
朱玉（五华区自然资源局）
王晓梅(五华区行政审批局）
文川霞（文化和旅游局）
韦玮琼（五华区城市管理局政策法规审批科）
（七）旁听代表
李天寿（热心市民）
毕成丽（热心市民）
李华辰（热心市民）
罗华忠（热心市民）
四、听证会举行情况
（一）准备情况
按照《昆明市五华区人民政府重大决策听证制度实施细则》的有关规定，五华区城市管理局在决定举行《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》听证会后，做了以下准备工作:
1、2022年2月22日在云南省政府重大决策听证网站上向社会发布昆明市五华区城市管理局关于举行《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》听证会的通告（第1号），告知了听证代表的产生方式。
2、2022年2月28日在云南省政府重大决策听证网站上向社会发布昆明市五华区城市管理局关于举行《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》听证会的通告（第2号），公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。
（二）听证会召开
2022年3月9日上午9时30分至12时，《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》听证会在昆明市五华区圆通街58号连云宾馆7号楼三楼会议室举行。应到会听证代表18人，实到会18人，包括人大代表、政协委员、专家学者、法律工作者、社会公众代表以及利害关系人。会议按照以下议程进行：
1、听证主持人介绍核实参加人员身份等情况；
2、听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书；
3、听证主持人宣读听证会纪律；
4、决策发言人就翠湖4A级景区基础配套设施建设项目--翠湖北门项目涉及绿化苗木移植方案的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明；
5、听证代表就翠湖4A级景区基础配套设施建设项目--翠湖北门项目涉及绿化苗木移植方案提问并发表意见或建议；
6、补充发言人就听证代表的提问发言进行答辩；
7、有补充意见的听证代表补充发言；
8、听证代表审阅本人的发言记录并核实签字；
9、听证委员进行合议；
10、听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由；
11、听证委员、听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定。
12、听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。
五、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议
应到会代表18位，实际到会18位代表，均在会上均做了发言，归纳18位代表提出的意见和建议归纳为以下几点：
1.建议方案中增加相关上位文件，以及现状树移栽历史及树龄等分析；
2.建议方案内补充整个翠湖景观提升改造方案，确保新栽植的这些树木与翠湖片区整个景观进行景观协调；
3.在移植方案中应明确移植树木起挖的土球直径；补充反季节的移植保活措施;补充施工的工期、应急措施方案；
4.建议在移栽的过程中邀请专业人士做全过程指导；
5.后续绿化施工需严格按照审批流程进行评审。
六、决策发言人答辩
听证补充发言人（项目实施方）回答了听证代表的问题，对翠湖4A级景区基础配套设施建设项目——翠湖北门项目涉及绿化苗木移植方案做了详细解释和说明，针对各代表提出的问题和建议，表示在下一步的工作中加以完善并落实。
补充发言人所做说明如下：
第一，项目紧邻翠湖东侧的这一侧要与云大南门相联，涉及的苗木要与整体规划相得益彰，我们会加强与市里沟通，探索方案的可行性。
第二，因为现状有些苗木长势不是很好，原本考虑的是不再移回，根据整个片区树木完整性，我们会再与政府和专业移植公司对接看看能不能把尽可能多的移栽回来。
第三，我们预计主要运输在晚上来进行，因为翠湖这边也比较吵闹，平时人比较多、车也比较多，为在施工中会尽量减少交通事故发生的可能性，我们将做好安全措施，编制相应的交通导行或预案，尽量提高成活率。
第四，关于报批、审批，我们也会严格按照相关法律法规要求，听证会后严格的对相关手续进行报审报批。
七、听证机关对听证情况的评说
今天邀请到社会各界，基本覆盖所有涉及翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目建设及绿化工作的相关行业。其他包括法律界、人大代表、政协代表、热心市民。本次听证会按照程序顺利召开，各代表对《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目翠湖北门项目片区树木移植实施方案》进行了细致认真的点评及建议。
该项目对恢复翠湖八景之一的“经正书院”原始风貌、提升翠湖片区整体景观效果，融合周边文化资源，拓展片区旅游资源有一个很高的作用，听证代表的建议充分考虑了该项目实际，本着推动经济发展的原则，提出现存的漏洞和问题，以便后续对该方案进行完善，并依法依规进行报批。
根据听证会各位提出的意见，将此次听证情况总结如下：
1.听证会达到预期要求；
2.各代表针对方案所提意见，我单位将要求项目建设方进一步修改、完善，保证树木移植的存活率，细化建成后的景观方案。
八、对听证代表意见建议的采纳情况及理由
本次听证会共收到听证代表意见18份，针对《翠湖4A级景区基础配套设施建设项目--翠湖北门项目片区树木移植实施方案》，18名代表提出建议。
采纳以下意见：
1.补充项目相关资料，说明树木移栽的必要性，明确开发范围线与需移植树木的重合范围；
2.列出移植的不利因素及应对措施，如安全、交通、反季节移植、保活等；
3.细化移植工序及工期，以及后续的养护措施；
4.补充翠湖片区改造方案及树木回移策略。
以上建议与此次听证方案联系密切，有助于后期完善方案，利于提高苗木移植存活率、完善移植措施；实现苗木回迁景观打造。
昆明市五华区城市管理局
2022年3月10日