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聚焦五华两会 | 联组会议上,区领导与政协委员面对面交流

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1月12日下午,在中国人民政治协商会议昆明市五华区第十届委员会第一次会议联组会议上,10位不同界别的政协委员在充分调研的基础上,围绕加快历史文化名城核心区建设、餐饮行业提档升级、农村生活污水治理等方面,就全区经济社会发展、民生关切的重大问题,提出了中肯的意见建议,为五华发展建言献策,贡献智慧。

中共五华区委副书记、区长李亮,区委副书记郭涛及区属相关职能部门主要负责人出席会议,并全程听取了委员代表的发言。

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受区委书记梁崑委托,李亮对委员们的提案进行了充分肯定,并进行了一一回应,要求有关职能部门对这些建议认真梳理,充分吸纳,使其融入到日后的具体工作中。

李亮表示,委员们结合全区经济社会发展的重点问题,结合各自工作实际,提出了许多真知灼见,听了之后深受启发。在过去历次政协会议中,很多意见和建议被区委、区政府采纳,有的转化为重要工作部署,有的转化为具体工作措施,取得了良好的工作成效。

李亮指出,在过去的几年中,区政协紧紧围绕全区工作大局,牢牢把握团结和民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为五华区经济社会发展画出了最大的同心圆,起到了促进、支撑、引领的作用,为推动五华区区域性国际中心城市高品质核心区建设做出了积极贡献。

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朱娜委员代表文化旅游组作了《关于加快推动历史文化名城核心区建设的几点建议》主题发言。她提出,五华区作为全市历史文化名城核心区,要建立健全组织保障,成立五华区历史文化名城管理委员会,完善历史文化名城核心区建设机制,推动历史文化名城核心区建设相关工作持续有序推进。高度重视历史文化保护,以活化保护、永续利用为方针,创新文物古迹保护手段,创新文物保护工作新机制,加快建立五华区历史文化名城标识体系。全面系统梳理全区不可移动文物、地下文物、名人故(旧)居、传统地名、古树名木、工业遗产、非物质文化遗产、风景名胜等文化文物资源,并同步建设“五华区文化资源数据库和可视化平台”,实现全区文化文物资源的数字化、实时化、动态化监测和管理。鼓励引导全社会参与,多措并举促进历史文化遗产合理利用。

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徐强委员代表经济一组作了《关于促进五华区餐饮行业提档升级,打造美食之区的建议》主题发言。他提出,针对近年来,五华区餐饮发展的实际,从推动餐饮产业“提档升级”、进一步提升“五华味道 美食之区”品牌吸引力和影响力打造五华“美食之区”的城市名片,建议要高起点做好餐饮业谋划布局,打造“五华区文化休闲美食街区”,加大五华特色美食广场和夜间经济发展力度,大力倡导餐饮绿色发展、融合发展,大力推动餐饮业走出去、引进来交流合作,杜绝舌尖上的浪费,积极推动行业人才培养,发挥行业协会带动引领作用。

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肖荣绪委员代表经济二组作了《关于加快我区传统零售企业数字化转型,助推五华现代服务业引领区建设的建议》主题发言。针对五华区零售业长期依靠传统零售,缺乏新的增长点的现状,阐明在传统零售企业数字化转型中存在“资金缺乏、动力不足、人才短缺”等困难,他建议通过出台针对传统零售企业数字化转型的优惠政策、奖励补贴、表彰等激励机制,并适当向中小零售企业倾斜,加快“数字经济”顶层设计,化解传统零售企业数字化转型困境。

通过鼓励引导高校数字技术相关专业的毕业生到实施转型升级的传统企业就业;出台专项人才安家费、补助费、完善培训体系构建以“新零售”发展为目标的人才服务体系,搭建传统零售企业数字化升级路径。

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尹瑞委员代表财贸组作了《关于整合区内物业资源,完善城市宅配物流体系,助力发展现代服务业的建议》主题发言。他建议采用整合区内闲置物业资源面向全区宅配企业开放;适当简化入城车辆办理的流程;放宽入城车辆种类限制等手段,实现存量资源的有效整合,降低流通总成本,提高信息共享水平,加快培育专业化仓储物流服务企业,加快升级社会化物流体系,形成更加优质的供应链体系,帮助更多的商品流通贸易企业进行流通环节的产业升级,为五华区经济平稳增长,打造区域性国际中心城市高品质核心区注入最具活力的有效动力。

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严野委员代表致公党五华基层委作了《关于促进五华区生物医药健康产业的建议》主题发言。针对五华区生物医药健康产业方面的短板问题,他建议聘请专业机构、专业人士和区级部门深入开展调查研究,找准产业发展面临的问题提出对策;针对性引进产业链核心企业;学习借鉴先进地区的成功方法,结合五华区实际,出台相关产业政策精准扶持产业发展所涉及的土地、人才、税收、资金等政策。同时引入国家、省、市产业引导基金等生产资源,以政策和资源双重生产要素促进扶持培育产业发展。并做好该类企业的要素保障,比如医药仓储物流、行业交流、研产销用牵线搭桥、银企对接等方面,增强产业聚集的吸引力;充分利用五华区省、市、区三级医疗机构集中的优势,构建医政企沟通合作平台,共同发力;充分利用和发挥好辖区与周边的资源协同效应,加强区域产学研一体化协同合作;建议区委、区政府对生物医药与健康产业工作进行全面统筹,加强领导,明确分工落实任务。

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邓国谊委员代表民进五华基层委作了《关于解读国家政策对教育的战略部署探析区域性“双减”有效推进与落实的建议》主题发言。她建议党委政府为实现优质优先达标提供决策保障,在教师队伍资源配置上有规划布控。建议教育行政主管部门和学校重视对课后服务第三方培训机构入校资质的审核评估,确保入校课程品质及师资队伍在师德师风、专业技能、安全防范等方面与学校管理评价体系相符。全力推进家长培训学校、家长课堂的建构,通过媒体宣传、宣讲团宣讲等多渠道形式,引导家长群体认知中高考改革动向、理解国家教育方针,配合教育改革。

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魏建新委员代表民建五华基层委作了《关于加强五华区高层建筑消防安全管理的建议》主题发言。针对五华区高层建筑消防安全管理存在的问题,他建议区政府牵头对区域内高层建筑消防安全情况进行全面排查摸底,明确责任主体;集中开展高层建筑消防安全专项整治,对消防安全隐患全面整治,重点对高层建筑(尤其是高于56米)的消防设施缺失损坏、私拉乱接电线燃气管线、车辆或隔离桩障碍物堵塞消防通道、住宅转商用、外墙妨碍排烟逃生灭火救援的广告牌装饰物等影响公共消防安全的违法行为进行督办整治;制定完善管理制度,加强常态化消防安全管理;区政府牵头建立完善公安、住建、消防救援等部门联合工作机制,强化监管合力。

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胡波委员代表政法组作了《关于居安思危、立足社区、牢固基础全面打通应急管理工作“最后一公里”的建议》主题发言。胡波表示,实施防灾避险能力“社区全覆盖”,可行且具有充分的必要性。五华区地形地貌复杂多样,社区之间差异性较大,建议针对每个社区的不同特点,采取个性和共性相结合的工作方式,有效提升社区应急管理工作水平。

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李涛委员代表城乡建设组作了《关于加强化粪池监管有效推进滇池治理生态文明建设的意见和建议》主题发言。针对化粪池的清理整治专项工作处于刚刚起步阶段,她建议党委和政府未雨绸缪,从专业机构和人员的组建、到体制机制的建立等方面,认真加以研究,实现化粪池监督的“突围”。建议组建专门机构成立工作专班,制定监管流程建立长效机制,精准制定实施有效监管手段;对开发商新建项目或道路规划,必须充分听取专业部门意见,综合考虑化粪池管道及相关配建工作,进一步强化前置审批程序,从源头上确保规划合理性;建议将化粪池监管纳入城管监察范围,加强部门联动综合执法合力;加快西郊有机垃圾处理厂的建设进度。

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龙骥委员代表民盟五华区基层委作了《关于加快推进五华区农村生活污水治理的建议》主题发言。针对农村生活污水治理,为实现污水处理设施 “建得起、用得起、管得好”的目标,他建议围绕有组织、有地建、有资金、有章制,有技术、有宣传,加快解决污水处理设施建设运行问题。建议要提高认识,加强领导,确保治污工作顺畅开展;开展实用性村庄规划编制时,既要考虑生态,也要考虑生产和生活,将污水处理建设用地纳入统一考虑。强化设计,确保项目顺利落地;多元投入,构建资金保障体系,确保项目顺利推进;按照“能集中则集中,需分散则分散”的原则,围绕“投入最小化、工艺最优化、管护最简化”的目标,重点在处理方式、处理规模、处理工艺方面把关。引入外脑,加强技术支撑,确保方案因村施策有实效;出台五华区农村生活污水治理长效管理办法和考核细则,明确责任主体、因地制宜地确定运行维护管理体制、程序和实施细则,由行业主管部门牵头组织,委托第三方专业公司运营,并鼓励农村集体经济组织参与运营;加强宣传,增强村民环保意识,确保源头治污有成效。

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