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加强学习促提升 全员办案提效能——市场监管高新分局创新食品安全办案模式

“民以食为天,食以安为先”。食品安全点多、面广、线长,每天都必须从“零”做起。针对基层执法队伍力量薄弱、监管人员少的问题,市场监管高新分局以年度重点工作目标任务为牵引,突出纪律建设、学习建设、机制建设,以监督检查和案件查办为抓手,积极探索有效的学习模式和有力的工作机制,结合食品安全多风险高的客观实际下,充分调动人员的积极性和主动性,通过打造“千斤重担人人挑,人人头上有指标”的“全员办案”模式,切实提升执法效能。

抓严纪律建设,形成“人人都有精气神”的工作氛围。坚持“内强素质,外树形象”的价值导向,时刻把纪律作风摆在重要位置,严格执行各项规章制度,及时将纪律作风存在问题消灭在萌芽状态,让全体人员把精力集中在学习上,把功夫下在落实上,把本领用在工作上,着力打造一支有担当、敢吃苦、能奉献、肯钻研的队伍,形成积极向上、互帮互助的工作氛围。

抓实学习建设,形成“人人都是办案者”的工作模式。一是组织法律法规学习。从法律原理、法律层级、法律体系到食品安全各项具体的法律法规相关规定进行全员培训学习,让全体人员熟悉法律基本框架,熟知食品安全相关条款,为挖掘案源和办理案件奠定理论基础。二是开展以案释法学习。通过具体案例和标签标示释法,让全体人员理论结合实践切实掌握全流程办案程序,精准运用法律,有效提高案件办理质量。三是共同讨论研究,深挖案件线索来源。结合“净餐馆”专项行动,加大监督检查力度,针对实际办理案件过程中的难点痛点堵点,开展集体讨论,共同发现共性问题,找准要害,深挖根源,达到分析归纳总结提高的目的。四是制定每周学习和案件查办计划,确保指标落实。每周发布学习计划和案件查办任务,明确时间节点和责任人,切实提高案件查办成效。

抓好机制建设,形成“人人肩上有责任”的长效机制。一是形成案件集中学习、全体讨论研究机制。由业务科室分管领导带头,对典型案件进行讨论学习,以案释法、举一反三,将案件查办过程中存在的共性问题和个性问题进行分析研究,共同探讨解决途径和办法。二是形成办案全程全员参与审核机制。建立案件审核群,分享工作经验,集思广益,互相取经,及时纠正案件办理工作中的不足,提高案件办理水平。三是形成日常监管与案件查办协同推进机制。进一步理顺日常监管与案件查办的关系,合理安排人员工作,做到“分工不分家、分工有协助”,不断巩固和扩大学习实践的成果。

下一步,市场监管高新分局将不断探索更好的学习交流模式,努力创建学习型单位,采取多种学习方式,不断促进市场监管业务能力水平提升,形成善思敏行、勤干乐学的浓厚氛围,为高新区创先争优做出更大努力。

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(市场监管分局 供稿)

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