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回顾两规十年,有辛劳,有硕果

2011-2020年以来五华区上下实施《五华区儿童发展规划(2011~2020年)》和《五华区妇女发展规划(2011-2020)年》,五华区妇女、儿童事业呈现良好的发展态势。儿规定量指标达标率为91.1%,定性指标取得积极成效;妇规定量指标达标率为94.29%,定性指标也取得阶段性成效。卫生保健能力增强,儿童教育事业持续发展,儿童社保体系不断完善,儿童发展环境更加优化,儿童合法权益得到保障;五华区经济社会环境和妇女的卫生保健、妇女与教育、经济、环境、法律、社会保障以及妇女参与决策和管理七大领域发展情况良好。从今天起我们将带领大家一起回顾过去十年两规工作的亮点,为全区各部门的努力付出点赞,为新一轮的两规聚力再出发。

五华区教育体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展战略,贯彻落实立德树人根本任务,全面深化教育体育领域综合改革,深入推进“三名”工程建设,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育。

一是积极实施了三期《五华区学前教育行动计划》,推进“一村一幼”建设,扩大农村学前教育资源,实现了高品质、高质量的城乡一体化的学前教育战略发展。

二是促进义务教育优质均衡发展。招生控辍两手抓,保障入学公平。小学学龄儿童入学率保持100%;小学六年巩固率由2010年的99.6%提升到2020年的99.84%;2020年彻底消除了小学学生辍学的现象。现小学生在校生64399人,其中女生30710人,占比为47.68%。稳妥推进初中学业水平考试工作,中考成绩持续领跑全市,初中学业水平考试(中考)连续16年位列全市第一。

三是稳步提高高中教育质量普通高中在校生19725人,其中女生10616人,占比为53.82%。平均受教育年限为12.03年。

四是稳步发展职业教育、特殊教育。2020年职业学生在校人数为50787人,其中女生为27455人,占比为54.05%。职业学校生师比为20.3:1,职业学校中高级职称教师比例为72.04%。继续做好“医教结合”项目,以五华区特殊教育资源中心为平台,充分发挥8家资源教室项目学校的辐射作用,全面提高送教上门、随班就读及康复指导质量。中小学三类残疾儿童入学率为98.5%,义务教育阶段残疾儿童在校生为197人,女生100人,占比为50.76%。入学人数逐年增加。

五是全面开展体育工作,中小学生《学生体质健康标准》达标率为91.36%。广泛推进群众体育工作,妇女经常参加锻炼的人数在逐年提高,比例为80%。妇女体质健康达标率为80%。

区人社局结合自身职能职责,努力为全区妇女儿童办实事、办好事,有力地促进全区妇女儿童事业的健康发展。一是保障妇女平等就业权利。围绕抓好妇女就业再就业工作,认真研究、注重开发病人陪护、酒店月嫂、家政服务、母婴护理等一批适合女性就业再就业的社区就业岗位,积极引导、帮助下岗失业女性实现就业再就业;通过大型劳务交流会介绍、安排妇女就业再就业;注重安排城镇登记失业人员、农村实用技术人员、新增技能劳动者,使得农村实用技术人才占比达51%;新增技能劳动者人数占比达55%。二是大力开展就业培训工作。从提高妇女素质和技能抓起,在充分调查研究的基础上,针对女性特点,开设了计算机、插花、物业管理、母婴护理、电算化会计等一批适合女性的培训专业,组织、引导我区下岗失业、领取城市最低生活保障金以及农村劳动力女性参加培训。女性参与职业技能培训的人数逐年增加。三是注重妇女人才队伍建设。从我区妇女专业技术人才十年间发展情况看,专业技术人员女性十年间占比:初级职称占比均值在70%左右、中级职称占比均值在70%左右、高级职称占比均值在65%左右,均超过了下达目标任务数。女性已经成为我区专业技术人员中的中坚力量,为我区妇女事业与经济社会同步发展做出重要贡献,越来越多的女性更加注重提升自己的专业能力。四是积极构建适应五华区经济发展水平的城乡一体化的社会保险体系,提高妇女儿童社会保险覆盖率。各类社会保险参保女性逐年增加,妇女社会保险参保覆盖面持续扩大各类社会保险参保率人数逐年增加,女性占比不断提升。

五是加大劳动保障监察力度和维权指导力度,维护妇女儿童的合法权益。保障儿童身心健康。同时,加大针对妇女、未成年工的用工事宜和维权的指导援助。

五华区民政局认真贯彻落实省、市、区有关妇女儿童工作会议精神及文件要求,切实加强领导,把妇女儿童工作与民政工作摆在同等重要位置,纳入重要议事日程,同研究、同部署,精心安排,明确责任,采取切实有效措施,将“两个规划”的有关指标分解到相关科室,形成了各司其职,相互配合的工作机制,确保妇女儿童工作有序推进。

一是加强基层政权建设,保障妇女参与决策。严格落实居委选举中,居委会成员中应至少有一名妇女,将妇女权益保障在制定方案,宣传发动和实际操作的各个环节,极大激发了广大妇女同胞参与国家和社会事务的管理及决策的热情,2020年,在社区居委会成员中,女性占比达到了65.1%。

二是强化保民生职能,保障妇女基本生活权益。对生活贫困的妇女及其家庭及时纳入最低生活保障。持续加大对妇女的临时生活救助力度,坚持“凡困必帮、有难必救”的原则,及时将因家庭成员突发重大疾病或遭遇其他特殊困难等原因,导致基本生活暂时出现严重困难妇女纳入临时救助范围。

三是提高谋福利水平,保障儿童基本生活权益。建立区级儿童福利指导中心—街道办事处儿童福利服务工作指导站—社区儿童福利之家三级儿童福利工作网络;配套专项资金保障特困儿童基本生活;在全省率先购买社会服务,开展困境儿童心理帮扶工作,呵护儿童身心健康成长;在全省率先引入第三方机构开展收养评估。聘请第三方对社会弃婴监护人资质开展评估,建立“一人一档”档案管理制度,有效解决了未成年人监护缺失的问题,进一步加强了依法开展收养登记管理工作,2020年办理收养登记5件。

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