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心系群众为民解忧,阳光仲裁温暖人心——五华区劳动人事争议仲裁院创建为“2021年昆明市工人先锋号”

在正义路上,活跃着一支维护广大劳动者和用人单位合法权益的专业队伍,他们坚持“鼓励和解、强化调解、加快仲裁、衔接诉讼”的工作思路,按照“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,进一步完善劳动人事争议多元解决机制,努力塑造一杆立于正义路上的正义天平,他们是五华区劳动人事争议仲裁院。2021年,该院创建为“昆明市工人先锋号”先进集体。

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他们是社会治理的先锋队。为柔性化解纠纷,他们甘当劳资矛盾的润滑剂,充分发挥调解在劳动争议处理中的基础作用,探索“案前调解+仲裁确认”工作模式。制定工作流程,把协商、调解作为仲裁的前置程序,并贯穿于案件办理全过程。在窗口接待时积极引导当事人通过“案前调解”协商一致的方法化解纠纷。2020年,劳动仲裁有20%的案件在立案前通过人民调解得以解决,平均用时不超过10天,最快的一个半小时劳动者就能拿到被拖欠的工资,破解了群众维权耗时漫长的难题。针对案前调解成功后不能现场履行的案件,采用“案前调解+仲裁确认”工作机制,将人民调解协议内容固化为具有强制执行力的仲裁调解书,保障调解协议的法律效力和可执行性;对无法达成一致意见的当事人,立即启动仲裁程序,15分钟之内发放仲裁立案相关法律文书,避免当事人反复折腾、来回跑路;对裁决结案的案件,实时追踪起诉情况及法院判决结果。2020年以来,五华区劳动人事争议仲裁院共收到仲裁申请1645件,目前,已结案1486件,其中,案前调解成功317件,案中调撤637件,调撤率达64.2%,裁决结案532件,共挽回经济损失3507.19万余元。

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他们是公平正义的守护者。仲裁院的5名仲裁员均是党员,在工作中,他们充分发挥共产党员的先锋模范作用,以维护“公平正义”为使命,坚持抓好“四关”。一是抓好案件接待关。立案窗口接待来访劳动者和企业,不推诿、不延怠,接待时因势利导,做到先平息来访者,再深入浅出的摆事实、讲道理,切实做到定纷止争。二是案前抓好阅卷关。开庭前,仲裁员通过阅卷,把诉求摸清,把案子吃透,在脑子里构建好庭审框架,熟知适用的法律法规,为做好案件审理和调解工作提供可靠依据。三是案中抓好庭审关。庭审中,让双方充分陈述其理由和根据,严格举证责任分配,增加审理的透明度,使庭审起到“减压阀”的作用,缓解当事人的对抗情绪。四是案后抓好文书质量关。建立文书质量三级负责制,由案件承办仲裁员拟稿、其他仲裁员交叉审核,院长审签的程序层层把关审核,从案件事实、法律适用、论理等方面字斟句酌地研究,确保每一篇法律文书都能做到事实查证清楚、法律适用明晰、论理充分到位,使胜败双方都能够心服口服。

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他们是法律法规的宣传员。企业是劳动争议产生的主要源头,为构建和谐劳动关系,从源头上预防劳动争议的发生,五华区劳动人事争议仲裁院采取“走下去”和“请上来”、“线上+线下”相结合的方式,加强依法用工法律法规宣传。线上,以“昆明五华人社”微信公众号为载体,定期发布劳动争议仲裁案例分析及《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,提高企业依法用工的意识。线下,依托五华人社党群服务直通车,深入街道、社区、企业开展劳动用工法治宣传,通过巡回仲裁庭、专题讲座、以案释法等形式重点加强对劳动合同法方面的法律宣讲。同时,开展“青年仲裁员志愿者联系企业”活动,为企业提供一对一“问诊”服务,对企业反映的用工疑难问题进行解答和宣讲,协助企业排查用工风险,规范用工管理,完善规章制度。在调解案件过程中,建立“调解仲裁+普法”服务模式,积极指导用人单位不断提高依法管理水平,增强合法用工意识。

五华区劳动人事争议仲裁院秉承依法裁决、调裁为民的宗旨,以坚定的理想信念投入本职工作,为构建区域和谐劳动关系贡献力量。

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