2021年3月2日下午，昆明市五华区第十六届人民代表大会第五次会议第二次全体会议召开，会议听取了区人大常委会主任苏天福所作的区人大常委会工作报告。
2020年主要工作
2020年区人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感，为推动区域性国际中心城市高品质核心区建设行稳致远作出积极贡献。
一年来，共召开常委会会议10次、主任会议24次，组织执法检查1次，听取和审议区人民政府、区人民法院、区人民检察院专项工作报告20个，开展专题询问3次，专项工作评议4次，提出审议意见、评议意见107条，作出决议、决定22项，组织调查视察27次。
围绕中心、贴近民生、强化监督
推动区“十三五”规划圆满收官
围绕区域经济高质量发展强化监督。对经济发展、社会事业、城市管理等领域存在问题进行梳理，提出审议意见15条，推动区人民政府抓重点、补短板、强弱项。创新监管方式，在全市率先引入第三方机构加强人大预算审查监督工作，发挥预算联网监督系统作用，突出专业性，增强时效性，紧扣目标任务，加强对规划纲要、国有资产的监督。
围绕社会事业发展强化监督。聚焦事关人民群众健康的热点问题，听取审议区基层公共卫生服务工作情况报告，并开展专题询问。助推实施好乡村振兴战略和绿色发展战略，打造天蓝、地绿、水清的美丽五华。针对五华区30条道路改造提升工作进行监督，督促区人民政府加大工作统筹和督查考核力度，提升城市品质。
围绕民生福祉改善强化监督。践行以人民为中心的发展思想，结合审议专项工作报告，对住宅小区物业管理和房屋中介机构管理工作、出租房安全管理和流动人口服务管理工作开展专题询问。着眼于人民群众对优质学前教育的期盼，听取审议区学前教育工作开展情况的报告，提出完善学前教育政策保障、公办幼儿园对口帮扶民办幼儿园等审议意见，督促区人民政府整合教育资源，扩大普惠性幼儿园覆盖面，办人民满意的教育。
围绕法治五华建设强化监督。监督支持有关部门依法履职，维护社会公平正义。规范翠湖社区基层立法联系点建设，进一步畅通公民参与立法的渠道，完成《昆明市老年人权益保障条例》等5部法规草案的征集意见工作，形成意见建议23条。办理群众来信来访22件次，保障群众合法诉求得到解决。修订完善规范性文件备案审查的规定，维护国家法制统一。
围绕提高评议实效强化监督。对区民族团结进步示范区创建、优化提升营商环境推进政务服务改革、退役军人事务3个专项工作进行评议，通过满意度测评，量化对政府职能部门工作的评价，评出压力、动力和执行力。
围绕审议意见跟踪落实强化监督。坚持以问题为导向，开展人大监督工作“回头看”，出台《关于进一步加强和改进新时代人大监督工作的实施意见》，提出拓展监督议题来源、扩大公民有序参与、明查与暗访结合、引入第三方评估等20条具体的措施。
认真行使重大事项决定权和人事任免权
贯彻落实全国、省、市人大相关决定，通过了《关于深入学习宣传和实施〈中华人民共和国民法典〉的决定》，推动民法典在五华区正确实施。批准2019年度地方财政决算、2020年度区人民政府债务限额、2020年度地方财政预算调整方案。
坚持党管干部和依法任免相统一，依法行使人事任免权，修订完善任前法律知识考试实施办法，先后依法任免区级国家机关工作人员及法律职务140人次。
察民情、聚民智、惠民生
代表工作坚持民有所呼、我有所应
工作站建设强化专业性，成为新动力。围绕群众的所需所盼，不断创新代表工作站建设。依托各选片区特点和代表专业优势，分别在银河、月牙塘、翠湖、富春片区和陡坡社区，打造以科普教育、生态环保、侨务工作、乡村振兴等为特点的专业代表工作站。江北、幸福家园片区等4个代表工作站成为市级人大代表活动阵地示范点。一年来，全区代表工作站共开展活动381次，参加代表747人次，接待选民群众3413人次，收集问题意见518件，其中463件得到有效解决，听民声、解民忧的成效进一步凸显，辖区人民群众的主人翁意识进一步提升。
建议督办强化实效性，力求新作为。采取重点督办、跟踪督办、审议办理情况报告、满意度调查等形式，确保代表建议办理质量提升。在陡坡社区创建标准化民族特色幼儿园”的建议，在区人民政府的高度重视和区人大常委会的跟踪督办下，解决了建设用地、资金等问题，全区第一所公办少数民族幼儿园顺利开园，让农村孩子享受到公平、优质的教育资源，顺应了辖区人民群众对美好生活的向往。
代表活动强化多样性，激发新活力。开展“文明城市齐心创·人大代表在行动”等活动，普吉代表小组充分发挥代表作用，助推辖区村组引入物业管理。
代表活动强化多样性，激发新活力。开展“文明城市齐心创·人大代表在行动”等活动，普吉代表小组充分发挥代表作用，助推辖区村组引入物业管理。
服务保障强化经常性，实现新拓展。扩大代表对常委会工作的参与度，组织代表列席常委会会议，参加视察检查、专题询问、专题调研共240余人次，邀请代表参加各类听证会、座谈会120余人次。
主动作为、共克时艰
助力疫情防控和经济社会发展统筹推进
坚决落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省、市、区委统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，充分发挥职能作用，在助力依法防控、推动经济社会发展上贡献人大力量。督促疫情防控资金科学合理安排，走访联系企业24家，助推“六稳”“六保”工作，市、区两级代表开展五华夜间经济情况视察，提出意见建议，助力复工复产，区人大代表在抗疫时刻站出来、冲在前，以实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
坚持党的领导、把准人大航向、夯实工作基础，自身建设进一步加强
提升政治站位，自觉做到以新思想定向领航。坚持党组会议、常委会会议学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和党中央、省、市、区委重要会议精神，精心组织专题学习10次，其中2次学习扩大到常委会全体委员。
主动发挥作用，认真贯彻落实区委决策部署。开展了五华区科教创新推动高质量发展课题研究，形成研究报告及决策咨询报告，相关建议被吸纳进区“十四五”规划中。强化“河长制”责任，定期开展大观河巡查，推进河道环境整体改善，大观河被评为2020年昆明市美丽河湖。
着力强基固本，持续深入推进机关党的建设。指导机关党支部开展创建党员先锋岗、保护大观河“金点子”征集、摄影比赛等各类活动20余次。常委会机关被授予“模范机关”称号，机关党支部被评定为昆明市2020年度“五星级”示范党支部。
勇于探索实践，加强对人大专工委和街道工委领导。
加强和改进人大新闻宣传和理论研究工作，出台理论学习、研究、宣传及意识形态工作方案、宣传报道工作规程和考核办法。
2021年工作建议
把牢人大工作正确政治方向
在坚持党的领导上更加坚定自觉
坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党对人大工作的领导，不断增强区人大常委会党组的政治功能和组织力，严守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，发挥人大优势和特点，自觉围绕全区中心工作依法履职，全力推动区委决策部署的贯彻落实。在区委的领导下，依法规范有序推进人大换届选举工作。完成好区委交办的各项工作任务。
聚焦区“十四五”规划实施
在依法行使职权上更加精准有力
紧盯区委十一届十一次全会和区“十四五”规划确定的目标任务，结合人民群众普遍关心关注的热点难点问题，践行新发展理念，精选监督议题，开展正确监督、有效监督，以高质量监督助推“十四五”时期经济社会发展实现良好开局。围绕改革创新、加快发展，听取审议区人民政府关于计划执行、预算执行、审计工作、审计查出问题整改等情况报告，对财政经济、城市管理、社会建设、民族宗教等方面开展调查视察，适时对经济社会发展中的重点工作开展专项工作评议，提出意见建议，助推产业优化升级。围绕生态环境保护，加大对环境状况和环境保护目标、城市更新改造等工作的监督力度，推动城市品质、人居环境全面提升，落实绿色发展战略。围绕惠民利民，持续满足群众美好期盼，对人民群众关注的就业、教育、健康、社会保障等热点难点问题进行监督，审议相关工作报告，适时开展专题询问，提高人民群众生活品质，增进民生福祉。围绕多元共治，对自然灾害应急处置、基层社会治理等工作进行调查，助推职能部门提升治理能力，构建多元治理格局，夯实社会治理基础。围绕法治五华建设，对重点领域法律法规实施情况开展执法检查，加强规范性文件备案审查工作，对“七五”普法、司法机关公正司法等情况开展监督，依法作出“八五”普法决议。继续加强对本届人大及其常委会决议、决定实施情况的跟踪监督，持续开展监督工作“回头看”，使人大监督更有权威、更具实效。
把人民放在心中最高位置
在联系服务代表上更加用心用情
坚持以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，支持保障代表依法履职，为推动区“十四五”规划实施凝聚更多的智慧和力量。加强统筹安排，组织开展代表履职能力提升培训，完善代表建议交办机制，加大督办检查力度，持续提高代表建议解决率。深化和拓展专业代表工作站建设，拓宽代表联系群众的方式和渠道，提升精准服务群众能力。丰富代表活动内容，增强代表活动实效，邀请代表列席常委会会议，组织代表参加视察检查、专题调研，保障代表知情知政权。
强化担当作为
在机关自身建设上更加务实高效
着眼适应新发展阶段对人大工作新的更高要求，不断增强履职意识和工作能力。强化理论武装，夯实思想根基，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提高政治站位，全面履行从严治党主体责任，加强党风廉政建设，进一步营造良好政治生态。加强干部队伍建设，从严教育管理，注重实践锻炼，提升能力素质。健全完善各项制度，推进规范化建设。扎实改进作风，强化责任担当，加强调查研究，推动成果转化。加强各专门委员会建设，提高专业化工作水平。全面贯彻实施人大街道工委工作条例，促进人大街道工委工作制度化和规范化开展。用好各类载体和平台，加强人民代表大会制度宣传。