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花钱先问效,五华区强化预算绩效事前评估工作

事前绩效评估,将预算绩效审核关口前移,从源头实现绩效管理和预算一体化,在花钱源头“截流”,在项目入库之前“把门”,是五华区切实贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府全面实施预算绩效管理的实施意见相关精神的重要举措和探索。

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近日,五华区举办2021年预算事前绩效评估现场答辩会,对12个民生类、专项业务类、大额资金类、新增支出类项目进行评估。一边是相关领域专家、人大代表、政协委员、审计部门、财政部门、大专院校组成的专家评估组,一边是项目单位负责人、分管副局长、业务科长、财务等组成的部门答辩组,围绕着一个个民生项目的预算绩效进行评估答辩。专家评估组对项目预算安排的必要性、可行性、科学合理性以及资金管理、项目实施、项目预期取得的效益等提出问题,项目申报单位对评估组提出的问题进行现场答辩、相互沟通,充分论证项目实施条件的充分性、修正绩效指标的相关性和准确性、评判财政资金投入的预期效益,进一步优化财政资金配置。

经过现场答辩,5个项目评定等级为“优”,6个项目评定等级为“良”,1个项目评定等级为“中”;4个项目评估结果是“建议支持”,8个项目评估结果是“建议部分支持”。此次事前绩效评估共审减资金3257.22万元,审减率为41.13%。

现场答辩邀请的专家来自各行各业,以协商民主的形式,不仅使事前绩效评估程序更加科学、规范、严谨,而且使具体项目的预算安排更具科学性,预算更加公开透明,使项目单位深刻认识到加强预算绩效管理的重要性,进一步强化预算绩效管理理念,压实绩效管理主体责任,为用好、管好财政资金奠定基础,同时也为财政部门加强绩效管理的做法起到很好的宣传作用。

通过对项目开展预算事前绩效评估,从项目立项依据、决策过程、资金分配、绩效目标设置等不同角度全方位的深度评估剖析,进一步规范被评估项目的预算管理要素,杜绝不合理支出,切实提高项目的可执行性,带动预算部门其他项目预算管理的全面提高,帮助财政部门分析、总结、揭示预算管理的共性问题,较好地发挥了事前绩效评估的决策工具和预算管理参谋作用,为整体预算管理工作提供了经验借鉴。

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