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五华区委理论学习中心组开展2020年第四次集中学习

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7月15日,五华区委理论学习中心组开展2020年第四次集中学习。

本次学习的主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,认真学习《中国共产党政法工作条例》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等法律规定,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,自觉养成依法依规办事习惯,确保权力在法治轨道上规范行使,坚决维护党纪国法的公正和权威。

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区委副书记杨泽松代表区委书记陈伟就严格执行《中国共产党政法工作条例》和防止干预司法“三个规定”,强调五点意见。

政治站位再提高,深刻把握实施“三个规定”的重大意义。全区各部门,尤其是政法部门和纪检监察部门要进一步提高政治站位,把严格执行“三个规定”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验,作为提高政治敏锐性和政治自觉性的具体举措,确保党中央和省委、市委关于防止干预司法的决策部署在五华不折不扣的贯彻落实。

学习教育再加强,切实提高执行“三个规定”的思想自觉和行动自觉。自“三个规定”颁布以来,按照省、市要求,五华区就切实抓好“三个规定”的贯彻落实提出了明确要求,做出了具体安排,案件处理的“外部干预”和“内部过问”情况明显减少。但客观地讲,“三个规定”的落实情况与人民群众期盼、与党中央要求、与出台规定的预期相比,还有不小差距。全区各级、各部门要从做到“两个维护”高度,把学懂弄通做实“三个规定”作为当前和今后一个时期的重要任务,进一步提高准确运用法律法规的意识和能力。要通过理论中心组学习、党组织学习等方式,把“三个规定”等法律法规传达到每一位领导干部职工,教育引导全区切实提升贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要强化“三个规定”的宣传,让广大群众知晓“三个规定”,自觉监督“三个规定”的执行,进一步堵死插手干预的“后门”,增强司法人员依规办事的“底气”。

贯彻落实再加力,切实筑牢保证廉洁公正司法的制度屏障。要充分运用好“三个规定”这一有力制度武器,切实筑牢保证廉洁公正司法的制度屏障。全区各级党组织要正确处理好党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系,积极主动配合司法机关工作,保证司法机关独立负责开展工作。要把落实“三个规定”作为重要政治责任,列入重要工作日程,纳入党风廉政建设尤其是纪律作风建设的重要内容,作为巡察工作的重点任务,认真履行主体责任,倒逼“三个规定”落细落实。政法各部门要坚持问题导向,按照市委、区委要求,开展一次全覆盖专项检查,摸清“三个规定”执行情况,找准执行过程中存在的问题和原因,对症下药、堵塞漏洞。要充分用好“三个规定”网上直报系统,一旦有人干预、过问案件或被举报不当交往,要立即通过直报系统上报,做到全程留痕,有据可查。要认真落实对如实记录报告办案人员的保护机制,非因法定事由,非经法定程序,不得对如实记录报告的办案人员给予处分,对打击报复如实记录报告办案人员的,要依纪依法进行严肃处理。政法部门、纪检监察部门和组织部门要建立健全记录、通报和对落实规定干部的保护等协调配合机制,确保在机制上相互衔接,在措施上形成配套,在适用对象上互为补充,切实形成贯彻落实的整体合力。

工作责任再压实,确保“三个规定”在五华落地见效。执行“三个规定”的责任主体是政法部门,但是要确保不折不扣全面落实,则需要全区各部门和全体党员干部职工自觉遵守、通力协作,更需要各位区级领导带头示范、带头监督。政法各部门要狠抓执法办案质量、办案效率和办案效果。在确保公正司法的同时,积极推进司法公开,对涉及群众切身利益的案件,特别是公众关注度高的案件,要依法及时公开司法依据、程序、结果和裁判文书,提高透明度,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无处藏身。要科学配置司法职权,完善司法监督制约机制,全面落实司法责任制,推动“让审理者裁判,由裁判者负责”以及“谁办案谁负责,谁决定谁负责”的要求落到实处,切实保障司法权科学规范运行。各位区级领导要率先垂范,带头落实“三个规定”,带头监督分管联系部门落实“三个规定”情况,发现问题要及时纠正处理。全体执法司法人员要敢于说“不”,不论是谁干预、谁说情、谁打招呼,不管“来头”多大、“背景”多深、“条件”多诱人,都不能拿司法权送人情,更不能做交易;要善于说“不”,充分用好“三个规定”这个“挡箭牌”和“防护盾”,依法依规执法办案,努力消除各种干预和干扰。

监督问责再加压,推动“三个规定”常态长效落实。全区各级党组织要树立严管就是厚爱的观念,以更严的要求、更实的举措和更大的力度加强队伍教育管理,教育引导广大干部职工树牢心中的“红线”、做事的“底线”,坚决杜绝违反“三个规定”的行为发生。政法各部门的内部监督机构要与派驻纪检组加强配合,及时汇总领导干部干预、过问案件及司法办案人员的不当交往情况,对违规干预办案和不正当交往的行为要及时纠正提醒,对构成违纪的要及时移交纪检部门处理,构成犯罪的要依法追究刑事责任。区委政法委要及时了解掌握、分析研究全区情况,定期向区委报告。区纪委监委要充分发挥监督职能,加大监督检查力度,对落实“三个规定”态度不坚决、执行不严格、教育不到位、宣传不主动造成影响的部门,要对部门主要领导和责任人进行严肃问责和通报。要有机结合党内监督和外部监督,充分发挥人大代表、政协委员、舆论媒体等监督作用,畅通干部群众参与司法监督的渠道,切实保障监督机制的多面性、真实性。

杨泽松强调,维护司法公平正义责任重大、使命光荣。区委理论中心组每位学员都要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,进一步提高政治站位、树牢法治思维、清廉公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为建设更高水平的法治五华作出应有的贡献。

学习活动中,区委常委、区委政法委书记李江,副区长、公安五华分局局长李德荣分别围绕学习主题作了重点发言。

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