2020年5月,昆明市召开了全国市域社会治理现代化试点创建工作会议,吹响了市域社会治理现代化试点工作的战斗号角。五华区政法系统在对标对表市级要求开展治理的基础上,出台《关于加强政法队伍建设充分保障市域社会治理现代化试点工作的实施方案》,创新开展政法队伍积极参与社会治理理念提升、能力提升、作用提升“三项工程”,以重点任务为要、以各项环节为点、以三年攻坚为期,为市域社会治理添砖加瓦。
“1个小组”抓队伍 紧盯治理补短板 成立由区委政法委书记为组长,法检公司主要领导、政法委副书记为副组长,政治部(政工室)主要负责人为成员的五华区加强政法队伍建设充分保障市域社会治理现代化试点工作领导小组,全面梳理排查五华政法队伍在服务保障治理工作的“短板”9类91项,针对性地对口出台措施3类17项,紧盯治理理念提升补短板;紧盯能力提升补短板;紧盯作用提升补短板。 “5个导向”树理念 紧盯治理清思路 坚持政治导向,将五治理念融入全区政法干警精神追求。 坚持目标导向,将落实好市域社会治理现代化试点的总目标作为工作不懈动力。 坚持为民导向,将以人民为中心的思想贯彻工作始终。 坚持问题导向,以攻坚克难的精神推动市域社会治理创新发展。 坚持效果导向,持续提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。 “7项能力”增本领 紧盯治理提素质 提升统筹谋划能力,科学把握市域社会治理规律特点。以吃透市域社会治理试点工作精神为核心,开展大学习大培训大研讨常态化工作。 提升群众工作能力,让每位干警办好群众关心关切的事情。以每一名政法干警树立“每年办成几件实事、解决几件难事”的理念为工作目标,实行执法司法办案、释法析理、疏导情绪同步工作机制,努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义。 提升政法改革能力,激发政法队伍参与市域社会治理的内生动力。通过健全类案指引、案件质量评估、司法业绩考核、错案责任制倒查等制度机制,推动从微观的个案审批、文书签发向宏观的全员全程案件质量效率监管转变,建立健全与司法权运行新机制相适应的监督制约体系。 提升创新驱动能力,以现代科技手段提升政法队伍推动市域社会治理能力。扎实推动政法跨部门大数据办案平台建设应用工作,实现“平台流转办理的刑事案件数不低于实际案件90%”的工作目标,横向建立政法数据集中管理平台,促进信息资源共建共享。 提升破解难题能力,增强政法干警依法依规解决群众合理诉求的信心底气。加强执法规范化建设,把教育培训作为建设过硬政法队伍的先导性、战略性工程,构建教、学、练、战一体化教育培训机制,大力推广“网络+培训”工作机制,广泛开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动。 提升依法打击能力,以政法专门人才队伍履行好保一方平安、促一方发展的政治责任。创新开展五华区政法系统政治轮训教学点建设,建立五华区政法系统政治轮训教学人才库,不断充实政法专门人才。 提升舆论导控能力,赢得辖区群众对推进市域社会治理的理解、关心、支持。 “5个转化”增效能 紧盯治理强作用 坚持贯彻落实党中央关于社会治理的新部署新要求,将“党管政法”的政治优势转化为治理优势。严格落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》、市委《具体办法》,出台《重大事项请示报告备案函询制度》《五华区政法干警试岗管理规定(试行)》《五华区基层政法单位负责人一体工作、一体评价、一体奖惩工作机制(试行)》等系列创新举措,将党管政法延伸至基层一线。 将基层干警积极参与构建人人有责、人人尽责社会治理共同体的一线优势转化为治理优势。号召基层一线干警积极参与完善基层群众自治、企事业单位自治、社会组织自治的全过程,有效推动自治实体制度健全、运行规范、充满活力,让微治理释放大能量。积极参与建设“两代表一委员”接待室、个人调解室、法律法学工作者咨询服务站,为更多有能力的社会力量搭建参与平台。 将政法干警在司法执法过程中的专业优势转化为治理优势。根据政法干警专业方向的不同,有侧重点、有针对性地提高各类政法干警的职业素养和专业化水平,形成适应形势任务要求的政法干警素质能力结构。 将社会主义核心价值观和政法干警核心价值观的信念优势转化为治理优势。 把政法干警为民服务的信息化技术能力转化为治理优势。将政法干警作为解决服务群众“最后一公里”的关键,加强政法干部信息化、智能化等能力培养,积极参与到推进“智慧安防小区”建设,支持和鼓励政法干警运用现代科技创新工作,加强对社会治理领域信息化产品运用推广。