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代区长王秀江做客《春城热线》 现场回应市民关切

3月31日,区委副书记、代区长王秀江一行参加《春城热线》节目,回答市民关心的问题。

一、2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,市委经济工作会议明确要求五华区GDP增速达到7%以上,但今年受到新冠疫情防控、宏观经济下行等多重因素叠加影响,五华区还有没有信心实现?将从哪些具体方面着手,实现克难攻坚?另外,面对新冠肺炎疫情,五华区采取哪些举措促进企业复工复产,与企业共渡时艰?

王秀江代区长:受到新冠肺炎疫情防控、宏观经济下行等多重因素叠加影响,完成市委经济工作会议对我区提出的GDP增速要达到7%以上目标,确实存在不小的压力。我们将坚持一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓经济社会发展秩序平稳恢复,着重从以下三方面工作入手,全力以赴推进各项目标任务的完成:

一是助推企业复工复产。加快推进负面清单以外行业、企业全面复工复产,针对重点大型企业,协调帮助企业打通产业链堵点,在复工基础上尽快复产达产;中小微企业着重帮助落实稳岗、社保、税收、信贷等政策,帮助企业解决资金难题共度疫情难关,尽最大努力消除疫情带来影响。同时,加快兑现疫情防控补助资金和稳增长奖励扶持资金,降低企业成本,帮助各行业共抗疫情,平稳发展。

二是“三圈层”共同发力。一圈层依托主城核心区位优势,坚持生产性服务业与生活性服务业并重,在推进高端商务、现代金融、物联网、信息技术产业聚集发展的同时,促进旅游、体育、教育、医疗、康养等生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。持续做好科大讯飞等总部招商引资工作及金融特色商圈培育推进,赋能中央商务区。二圈层以王家桥片区开发为重点,按照产城融合发展理念,加快推进西北片区31、32、33号地块、新飞林、克林轻工等地块储备出让以及普吉路以东片区土地整理步伐,发挥五华科创大厦、国茶港等园区楼宇带动作用,探索培育都市工业楼宇新模式。三圈层以西翥片区开发为抓手,大力发展高原特色现代农业,打好“绿色食品牌”,扶持农业经营主体开展“三品一标”认证,提升凯普、粮道等绿色农业品牌价值。加快春湖国际等项目建设进度,增强梨花节、稻花鱼、丰收节等品牌效应,持续策划和推进一批农、旅、文融合项目,发展乡村旅游。

三是大力发展楼宇经济,突出自身特色。进一步提升楼宇能级。鼓励楼宇业主通过自身筹资、广泛融资、吸引合资等多种方式开展设施改造,不断提升楼宇硬件设施条件和管理服务水平,有针对性促进产业链关键环节向楼宇集中,打造“立起来的园区”。增强夜间经济品牌效应。巩固南强街区夜间经济示范成果,力争昆明老街2020年上半年开街,并逐步将大观商业城、翠湖周边街区纳入夜间经济培育拓展区域。促进夜间经济由传统购物、餐饮向文化、演艺、夜游等领域拓展,丰富夜间经济发展内涵。积极发展数字经济。聚力5G商用,全年完成5G通信基站建设900个以上,基本实现三环内城市区域5G网络连续覆盖及重点场所深度覆盖。与中国移动、依途科技等数字领域头部企业的商洽对接,重点发展智慧医疗、工业互联网、科技服务业等5G产业。以云南省区块链中心在五华科技产业园挂牌成立为契机,加大区块链企业引进培育力度,以区块链技术为传统产业转型升级赋能。着力发展大健康产业。以阜外心血管病医院为依托,全力配合推进国家心血管病区域医疗中心建设,力争引进落地一批大项目和世界500强、中国500强相关企业。围绕厂口产业园区开发,积极补链,引入一批医药研发、医疗耗材等领域的头部企业。利用好西翥片区良好的生态环境资源,做好康养项目谋划工作,积极发展康养产业。

二、今年五华区在项目落地方面会不会有一些特别的举措能够促进这些项目及早的落地?

王秀江代区长:首先是从规划上着手,规划着手包括历史文化名城的规划,包括我们现在城市拓展区域和产业拓展区域控规的编制,再一个是拓空间。区政府致力于拓展3重空间,一个是校产,大家知道五华区一共有11所高校,很多高校已经搬迁至呈贡,但本部还在五华区,如何盘活低效利用的校产,为五华区产业发展提供服务,是我们致力的一个方面;同时盘活军产,去年我们引进了融通集团落地五华,在盘活军产上迈出了关键的一步,今年预计随着军产的盘活,可以大量的企业入驻到五华区;同时在生产的开拓方面,五华区也做了大量的工作。随着3种空间的盘活和规划的拓展,为产业的落地也提供了很大的空间。同时在发展总部经济,尤其是生产性服务业方面五华区专门出台了若干政策,有一批好的项目,总部企业落地。五华区成为全市总部经济发展的一个高地。

三、受疫情防控的影响,五华区在复工复产方面也做了很多的工作,接下来五华区在支持中小微企业应对新冠疫情方面有没有一些政策扶持、金融支持?

王秀江代区长:面对新冠肺炎疫情,我们积极作为,迅速制定了《五华区关于支持企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的十条措施》,降低疫情对企业带来的影响。一是由区级财政安排4000万元专项资金用于对受疫情影响的企业开展扶持、补助。二是对疫情防控期间保障城市基本运行的农业龙头、重点商超、连锁生鲜超市、零售电商等企业,根据企业疫情防控期间的供应情况,给予不超过20万元的一次性补贴。鼓励线上经营,对疫情防控期间持续开展线上销售的重点商业企业,根据销售情况给予一定政策支持。三是搭建银企对接平台,对争取到金融机构优惠利率信贷的,按照6个月贷款实际利息的50%,每家企业给予最高30万元的利息补贴。四是对承租区级国有资产类经营用房的企业,免收1个月的房租,对辖区商业综合体、重点楼宇、市场运营方等为租户减免租金的,适当予以补助。

同时,结合年度稳增长政策兑现,为第一批近160家企业兑现相关扶持资金近900万元,为企业送去了“真金白银”。当前,五华区正在梳理第二批扶持企业名单,力求通过政策实施为企业源源不断地输送“发展动力”,帮助企业提振信心,全面恢复生产经营秩序。

四、面对新冠肺炎疫情的防控,可能五华区也发现医疗资源方面似乎存在短板?接下来会不会对区级医疗卫生资源的配比以及其他方面的短板会不会有考虑?

王秀江代区长:是的,这此次新冠肺炎疫情的爆发也为我们公共卫生基础设施建设拉响了警钟,尤其是我们五华区作为主城核心区还存在医疗的短板,我们的疾控中心目前也是设施老化,同时空间狭小,发展受到了影响,针对这次在新冠肺炎疫情中暴露出的问题,五华区委区政府积极作为,也启动了我们区疾控中心的迁建的工作,现在已经完成了选址,在五华区人民医院建设方面,昨天我们也获得了农发行8个亿的贷款,同时我们也积极申报了专项债券的支持,现在也进入了大的盘子。我们将汲取此次新冠肺炎疫情的教训,围绕社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域的短板,加大投入力度,积极谋划和实施一批基础设施项目。针对医疗卫生方面的短板,一是促进卫生基础设施提质增量,提速区人民医院暨康养中心、沙朗卫生院、厂口卫生院项目建设,抓紧抓实项目推进过程中各个环节,尽快完成建设施工各项事宜,同时加大社区卫生服务中心(站)设备更新力度,提升其医疗防疫能力。二是加快推进五华区疾控中心新址迁建项目,积极对接市级部门在公共交通能够到达、同时避免高密度人群接触的地块内进行意向选址,加快项目前期土地、规划、设计各项工作进度,进一步提升我区重大疾病防治能力和公共卫生处突能力。三是依托云南阜外心血管病医院,在我区西北片区积极推进大健康产业园建设,全面服务区域性国际医疗中心的布局谋划。

五、3月23日,全市的初三、高三学生已经全部返校上课,疫情期间各位家长非常关心学生的安全,请问五华区为复课都做了那些准备工作,能让家长吃个定心丸吗?

答:我们非常理解各位家长朋友的忧虑,为了顺利复课,我们按省、市的安排部署做了充分的准备。我分开学前、开学后两个方面给大家进行介绍:

第一方面:开学前

一是制定工作预案,落实防控责任。印发《五华区学校2020年春季学期开学工作通知》《中小学、幼儿园、培训机构新冠肺炎疫情流行期间防控技术指南》《中小学师生员工进入校园流程》《疫情报告处置流程》,并按照“一校一策”要求,组织指导各学校认真研究和制订疫情防控工作方案,对教职工开学前后的疫情排查、清洁消毒、突发疫情处置等重点工作进行培训,对开学工作进行全面部署。明确防控措施和流程,建立学校、年级、班级三级防控网络工作体系,同时,对各校园防范新冠肺炎、加强食品安全、消防安全、交通安全管理等工作进行检查,要求各校园强化24小时值班制度,加强学生上学、放学、上操时间段校园安全管理和新冠肺炎防范工作。对排查出的校园安全和新冠肺炎防范隐患,制定专人负责的整改方案,积极推进隐患整改,确保各学校能够顺利开学。

二是加强疫情监测,梳理师生情况。严格按照《云南省学校师生员工新冠肺炎健康风险判定标准》,及时全面、准确掌握师生员工动态和健康状况,同时,全面了解各学校师生假期外出情况,及时掌握动向,经统计,截止目前,全区11483名公民办省市属学校教师,10868名在昆,544名在省内地州,25名教职工在湖北,45名在其他省外,1名在国外。131633名公民办省市属学生,在昆116280名,13522名在省内各地州,384名学生在湖北,1407名学生在其他省外,40名学生在国外。

三是开展校园清洁,确保消杀到位。各学校按疫情防控工作要求,在卫健部门指导下,对校园教室、图书室、食堂、宿舍等活动区域及人员密集场所和师生高频接触的设施设备进行卫生清洗、消毒、通风,彻底消除卫生死角和蚊虫滋生地;定期按要求进行消毒,保持干净、整洁的校园环境。开学前所有学校食堂进行封闭式管理,各学校追踪外地食堂人员的去向和健康状况,各校食堂全面做好复工准备,并对食堂和炊具进行全面的消毒。

四是加强物资筹备,确保防控物资到位。多方面、多途径筹措防疫物资。截止目前163所学校已储备额温枪3003只,口罩19万个,消毒液24000公斤,387个喷雾器。同时,积极与卫健、疾控部门联合加强对学校相关领导和工作人员培训,使学校掌握报到注册流程、药品配置消杀注意事项、疫情信息报告流程等。

第二方面开学后:3月23日,五华辖区内公民办学校初三、高三年级学生按时返校上课,各校园高度重视,准备充分、进校秩序良好。

一是校园秩序采取封闭管理。各学校严格执行校园封闭式管理,对学校出入口实行集中统一管理,落实“五个一律”相关要求,对进入学校的人员进行体温检测并登记,加强集体供餐和送水等后勤服务规范管理,严格控制外来人员进入校园。

二是加强防控教育宣传。加强疫情防控宣传教育,利用校内宣传栏加强疫情防控知识普及,引导师生增强自我防范意识和防护能力;上好“开学第一课”,把新冠病毒的传播途径、防控措施、学生自我管理和个人卫生习惯讲清楚,组织开展以“防控疫情”为主题的思政课,宣传疫情防控先进典型事迹,弘扬正能量。组织开展疫情防控应急演练,加强疫情应对处置能力。

三是落实晨(午、晚)检制度。学校安排人员负责对师生员工每日开展晨(午、晚)检,对走读学生开展晨检、午检,对住校学生增加晚检,动态监测师生员工健康状况。凡有发热或咳嗽、气促等症状的学生、教师、家长或其他成员,立即向本校疫情管理人员报告,并及时就医。

四是落实因病缺勤跟踪登记。班主任、年级负责人、学校负责人及时掌握每日缺勤人员情况,及时进行原因跟踪登记。如有相关症状人员异常增多的情况,及时会同属地疾控机构进行分析研判,发现可疑症状者及时上报,同时配合当地医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒等工作。

五是及时做好疫情应急处置。制定了《五华区教育系统关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作应急预案》。在对疫情工作疫情监测中,一旦学校师生出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似情况,第一时间与卫健部门联系,并将人员安置在校园隔离点,配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消毒工作,同时积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,做好其家人的安抚工作。

六是做好线上线下教学衔接。对延迟开学期间的学习情况进行摸底,对学习效果和质量进行诊断评估,精准分析学情,及时调整新学期教育教学计划,特别是对重点、难点进行有效的查漏补缺,提升教学计划的针对性。对学习困难的学生以及因故没有参加线上学习的学生,在返校后进行个别辅导,确保课程教学质量。

七是做好复习备考工作。开展集中备课,总结“停课不停学”期间线上教学情况和存在问题,召开“五华区2020届高三备考教学工作视频会议”,做好线上教学与复课后教学衔接,加强高考信息的校际互通和交流,结合新的《中国高考评价体系》做好试题研究,认真分析学情,组织学生备考复习。

六、热线上有一位郑先生,红云街道居民,周末去了一趟上海,回来以后是否需要隔离,是否需要签订承诺书?

五华区卫生健康局许睿局长:按照现在全省疫情防控相关要求,如果是从全国低风险地区回到昆明的,不需要相应的证明,就可以在我们辖区自由的活动,如果他是从中风险地区回到昆明的,需要出具相应的上海或者云南的健康码绿码进行通行,如果出具上海相关的健康证明可以进行通行。如果是从全国高风险地区回到昆明,就需要采取相关的留观措施,以后才能自由的通行。如果他是黄码人员就需要提供相应的健康证明,如果是红码人员到云南各个关口的时候就会采取集中隔离措施。

七、记者前期走访政务服务中心调查,反映受疫情影响,本来我们认为很好的政策,却出现了一些瓶颈,比如说一些企业认为办理业务实地办更安全,但是咱们认为网络办是更好的选择,下一步要如何疏通这个沟通的渠道?

王秀江代区长:一方面还需要我们进一步加大宣传力度。让网上办理流程更加明晰,让办理的人员能够放心。同时对现场办理的,应该实现一个窗口能够综合办理,快速的便捷的让到政务服务中心办理相关手续的人员能够享受到便捷的无障碍的通道。同时,要加大在政务服务方面的培训和管理的力度,真正的让政务服务实现一个阳光便民。第四方面,把我们若干便民服务措施,尤其是审批服务能放则放,放到社区,放到街道,在便民服务中心能够实现一站式办理,今年我们准备下放200多项可以在我们便民服务中心可以直接办理的事项。

八、五华区在教育方面,有没有考虑怎么样更好的培养人?让教育能够做到越来越强越来越好?

区教体局局长何建平:五华区是传统的教育大区,教育强区,在过去,建区史上五华教育始终在全昆明市处于一个比较领先位置。随着教育改革发展要求,整个昆明市教育呈现蓬勃发展的态势,五华教育一方面要保持自己良好的优势,但是在新的发展形势下能够取得新的成绩对我们是很大的使命和挑战。第一,在思想上要进一步的更新,不能固守自己传统上的一些优势,形成思维固态。还是要大力推进机制体制上的改革创新。从这两年情况看,五华区委区政府对五华教育的关心支持有很多条件去做很多事情,在设施设备改善的情况下,我们机制上也在加强,比如从去年开始我们探索了学区化的建设,逐步推集团化的办学,努力在办更加公平有质量的教育上迈出新步伐。第二方面,教育要紧紧抓住教师队伍建设。今年2020年是我们教师培训“51336工程”的收官之年,面上的教师培训我们大体上已经完成,接下来,在新的5年里,我们要根据考虑提高教师培训的精准性,在教师素质提升,优质教师的培养上加大力度。

九、位于五华区黑林铺街道办,海源居委会商院路的一家环卫公共厕所,每次收费1元,免费公厕,为什么要收费?

区发改局局长阮勇:如果免费公厕相关执法部门将进行查处,按照收费管理要求执行。需要收费的必须办理相关手续,同时收费标准要公示在明显位置


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