根据工信部的相关规定，自 2019 年 12 月 1 日起，电信企业需在实体渠道全面实施人像比对技术措施，人像比对一致方可办理入网手续。
早在四年前，为了制止网络不法行为，工信部就曾规定电信企业在销售手机卡时需要查证用户本人身份证件，并当场进行验证。不过，人为检测的“人证比对”并不高效，且精确度不足。
利用人脸识别技术，在用户在办卡时，人脸比对系统能够提取出摄像头采集到的人脸特征和用户身份证照片上的人脸特征进行比对，得出两个特征之间的相似度，从而确定是否为同一人，保证用户身份真实性。
规定还展开了对二次倒卖电话卡的深入治理。要求各电信企业完善电信服务协议条款，明确用户不得二次转售、倒卖电话卡，并充分运用海报、广告、短信等多种方式积极开展宣传提醒，引导用户至正规营业场所购买电话卡。
工信部还在规定中要求，电信企业需通过自有营业厅向用户提供查询名下手机号码的服务，积极防范用户名下不知情办卡，对用户提出存在异议的手机号码应立即组织核查和处理，切实维护群众合法权益。
对此规定，中国移动、中国联通和中国电信等电信企业均表示，将积极遵守规定。