10月10日,五华区财政局在区级行政中心二楼报告厅组织召开了2020年区本级部门预算及2020—2022年中期财政规划编制工作布置会议。区政府办公室、区人大财经委、区政协经农委和区审计局相关领导到会指导,区本级各预算单位分管负责人、财务负责人、预算编制具体经办人,区财政局主要及分管负责领导、各业务科室负责人及专管员共计300余人参加会议。
会议的主要任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记考察云南重要指示精神,在认真总结回顾一年来预算管理改革经验的基础上,坚持问题导向,提高管理水平,明确思路举措,统一思想认识,共同做好2020年区本级部门预算及2020—2022年中期财政规划编制工作,以高质量部门预算保障服务区域性国际中心城市高品质核心区建设。
2020年部门预算编制的总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央、省委、市委对经济工作的最新决策部署,以推进供给侧结构性改革为主线,落实落细减税降费政策。树牢“党政机关带头过紧日子”思想,调整优化财政支出结构、硬化预算约束、加大财政资金统筹和盘活力度。多渠道筹集资金保重点保障民生支出、政策支出;积极落实人大预算审查和监督重点向支出预算和政策拓展的要求,深化改革,推进财政改革举措在预算编制环节的落地见效。全面实施绩效管理,提升财政资金使用效益;深化预算管理改革,推进中期规划管理,强化预算安排与预算执行挂钩机制,推进项目库平台建设;加大预算公开力度,提高预算透明度,努力构建全面规范、公开透明的预算管理制度,防范财政风险,增强财政可持续性,为推动全区高质量跨越式发展、建设区域性国际中心城市高品质核心区提供有力保障。
会上,区财政局主要负责同志肯定了一年来预算管理改革取得的成效,客观分析了当前预算管理存在的问题。针对存在的问题和预算管理要求,对区本级2020年部门预算和2020—2022年中期财政规划编制工作作了具体安排部署:
1、要求各预算单位紧扣2020年部门预算编制总体要求,处理好当前与长远、整体与局部、存量与增量、编制与执行、花钱与问效等五个方面的关系。
2、坚持问题导向,抓实五个方面重点工作:夯实部门预算管理基础,规范预算编报;实施全面预算管理,优化收支结构;强化规划统筹整合,提高预算配置效率;全面实施预算绩效管理,提升资金使用效率;规范部门预算管理,巩固预算公开成果。
区政府办公室负责同志就2020年部门预算编制工作提出了工作要求,区人大财经委负责同志就强化人大预算审查监督进行了工作指导,区审计局负责同志就做好财政审计监督提出了工作建议。
会议要求
区级各预算单位要强化组织领导,高标准推进预算编制工作;加强沟通协调,确保责任落实;严格时限要求,按时编报部门预算。要准确把握“二上二下”的预算编制时间节点,列出详细的工作计划和任务清单,细化分解到具体部门和责任人,倒排时间和工期,层层压实责任,确保按照预算编制通知要求做好各阶段预算编制、上报工作。
会议强调
区级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握区委、区政府有关要求,将“不忘初心、牢记使命”主题教育关于“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求贯穿到2020年预算编制管理过程中,牢固树立过“紧日子”思想,兜牢基层“三保”底线,妥善处理好减税和增收的矛盾,努力开源节流,实现财政收支平衡;要坚持零基预算,硬化预算约束,强化预算绩效管理,统筹各类资金资源集中支持重点领域和关键环节,发挥好财政在推动质量变革、效率变革、动力变革中的引导带动作用,为五华区建设区域性国际中心城市高品质核心区提供有力保障。