今年是新中国成立70周年，也是昆明市创建全国文明城市，增强城市发展内生动力的大干之年。近日，五华区龙翔街道以迎国庆市容秩序和环境卫生“百日攻坚”专项行动为契机，着力提升城市精细化管理水平，扎实推进城市管理工作高质量提升。
“合指成拳，整治市容秩序大家都动起来”
作为一个传统的城市生活区，龙翔街道因昆明市一条老街“龙翔街”而得名，辖区存在“三多两少”的特点，无人管理老旧小区多、老年人多、外来务工人员多，公共户单位少、有品质的商业企业少。
“没有耸立的高楼大厦，不代表市容环境就应该无序脏乱，在一个干净整洁、秩序井然的老城区中漫步或许更能找到老昆明的味道。”在谈到城市管理的愿景时，龙翔街道党工委负责人由衷的说，话这么说事就这么做。
为打好“百日攻坚”这场硬仗，街道党工委统一部署，制订下发了《龙翔街道“百日攻坚”行动方案》《龙翔街道“百日攻坚”市容秩序环境卫生提升整治专项行动考核奖惩办法》《龙翔街道“百日攻坚”责任片区实施办法》《龙翔街道关于开展“干干净净迎国庆 同心共建文明城”市容环境集中整治日活动方案》等配套文件，为抓好“百日攻坚”提升整治行动奠定了制度基础。
按照“治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、阶段整治与长效管理相结合”的原则，街道明确了“中队保路，社区覆面”工作思路，充分发挥“党建引领、街道吹哨、部门报到”机制效能，联合区级各相关职能部门，发动“党建联盟”成员单位、志愿者、居民群众共同参与到市容秩序整治行动中。“百日攻坚”行动开展近两个月时间里，吹响了“重点哨”“应急哨”2次、常规哨”8次，开展周五环境整治义务劳动6次，出动1500余人/次，集中清理垃圾30余吨，清理规范乱停放非机动车、共享单车5000余辆。
“织密城市网格，每个网格员都来担担子”
“一人难挑千斤担,众人能移万座山”。为力促“百日攻坚”行动取得实效，龙翔街道针对行动中涉及的8处重点整治区域，7条重点整治道路， 按照城市网格化管理责任划分，有效利用“五员”平台功能，压实网格员肩上的担子，将市容环境“百日攻坚”行动充分融入到城市网格化管理工作中，发挥各级网格员的‘探头’作用，查找问题、上报问题、解决问题。通过持续不断的努力，店外经营、占道广告牌、暴露垃圾等高发类案件在龙翔得到有效遏制，违法违规建筑重点案件保持了较低发案率，7月网格综合管理考核排名保持在五华区前列位置。
社区网格员张有贵说：“保持城市市容规范有序是一个系统的活计，随时都有新的情况发生，光靠哪一个人或哪一个部门，总会顾此失彼，防范显得捉襟见肘，将网格员都发动起来，大家都来出力，效果好很多。”
“精管善治，光嘴上说说不行”
“城市的发展早已不应该是无序混乱的状态，‘百日攻坚’表面上看似阶段性整治，实则是打牢城市治理基础，系统推进城市精细化管理的重要方式，通过一个阶段的严管重罚，培养沿街商户自觉遵守‘门前三包’规定，形成人人自觉的生活习惯，需要这个过程。”龙翔街道办事处负责人表情严肃。
龙翔城管中队针对辖区早、晚人流量高峰时段和易出现占道经营问题的10个重点位置采取固定值守的“老办法”，并通过提前上岗、延时下班、错时用餐、车巡与步巡结合等方式，加大巡查频次和力度，教育和重罚并举，清除了辖区明显的乱点乱象。“百日攻坚”整治行动开展以来，教育微小不文明行为280余人，处罚69起；规范“门前三包”行为360余户，处罚51户。
为了破解共享单车随意停放，影响市容环境秩序难题，按照市、区对共享单车整治管理要求，制订了《龙翔城管执法中队共享单车分色管理评分实施细则》，并形成每周协调例会制度，积极协调车企负起主体责任，在龙翔辖区形成了合理调度清运的机制。在要求车企的同时，明确城管队员和社区工作者在辖区巡查时，主动配合车企对乱停乱发车辆进行规范，在面上实现了共享单车停放规范有序。
“绣花先磨针，治标还治本”
“以前，在面对城管队员行政执法时，一些群众习惯性的为城管队员贴上‘暴力执法’的标签，部分商户抵触情绪较大，那是因为我们主观上纪律作风确实存在问题，执法程序不规范。”龙翔街道城管执法中队负责人毫不回避。
在此次迎国庆市容秩序环境卫生“百日攻坚”专项行动中，开展队伍专项整顿是其中一项重要内容。为解决城管执法中队中存在的队容风纪不整、纪律作风不严、为民服务意识不强、执法水平不高、履职不到位、不作为、乱作为、慵懒散、推诿扯皮等纪律作风问题，龙翔街道按照“百日攻坚”指挥部明确的“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理要求，强化宗旨意识，主动开展规范执法教育培训，加强纪律作风督查，常态化开展队伍形象塑造，并在日常工作中用实际行动扶老助困，主动帮助有需求的群众，得到好评赞誉，队伍作风转变明显。
城市管理不是‘猫鼠游戏’。五华区龙翔街道在以后的城市管理工作中，将创新城市管理理念，积极开展市容环境、垃圾分类、污染防治、创建文明城市等宣传活动，持续优化城市管理举措，做好重点整治区域内的占道经营、店外经营、非机动车乱停乱放等违法行为防控，规范程序，文明执法，巩固综合整治成果，持续开展好市容环境整治“百日攻坚”行动，用实际行动增强人民群众获得感和满意率，在龙翔辖区营造良好的市容环境秩序。