根据区委的统一安排，2018年8月17日至31日，区委第三巡察组对我局进行了巡察，2018年9月30日将巡察意见向我局进行了反馈。我局党组在10月上旬制定上报了我局的整改方案，经过两个月的集中整改和后续的持续整改，我局已完成巡察反馈意见的整改工作，现将完成情况公示如下：
一、整改基本情况
按照之前的整改方案，整改时间为2018年9月30日至2018年11月30日。分三个阶段进行，9月30日至10月13日研究部署阶段；10月14日至11月16日集中整改阶段；
11月17日至11月30日对照检查阶段。局党组班子召开了现均已整改完成。
二、具体整改内容及措施落实情况
（一）党的领导方面
1、党组领导核心作用发挥不到位，重大事项征求全局干部同意决定。
完成情况：已修改完善党组会议制度，明确权限，规范会议记录，并按制度实施。
2、抓意识形态工作力度不够。党组对意识形态工作的研究和安排部署不足。
完成情况：已召开党组会议研究，并根据具体情况制定区投促局意识形态工作管理制度并抓好落实。
（二）党的建设方面
1、党建工作弱化，重业务轻党建。
（1）2018年党组会议研究党建工作少，会议记录不规范，党组在局内的领导核心作用没有体现。
完成情况：已修改完善党组会议制度，并按制度实施。局党组专题研究党建工作，严格执行区委组织部、区机关工委对党建工作的安排部署，做到有安排、有落实、有检查。
（2）党组书记没有履行党建工作第一责任人的职责，没有定期、定时督促检查党建和党支部工作，党组会议记录中无定期研究党支部工作的记录，没有体现出党组对党支部工作的督促指导。
完成情况：明确党组成员分工，做到了职责清、责任明。主要领导抓好专题研究、安排部署、督促检查等工作，特别是抓好对党员干部的日常教育管理工作。
（3）党建工作台账资料简单、不规范，应付检查。如：《党员目标管理工作手册》积分管理中支部书记签字系代签、《党支部工作手册》记录内容多数是抄写文件、党章和领导讲话；台账资料中党支部没有主题党日活动的安排、通知、信息、图片等资料，2018年未严格按照“5＋X”要求，组织开展主题党日活动。
完成情况：已认真规范填写《党支部工作手册》和《党员目标管理工作手册》。严格按照台账规范的要求进行整改，支部书记认真履行职责，不再有签字代签的情况出现；按照要求组织两学一做、主动缴纳党费、重温入党誓词的5+X活动，突出主题，并将活动情况及时形成信息报送。
（4）党支部只有党员5名，设书记1名，按照规定不需设支委，但《党支部工作手册》中仍然有支委会记录。
完成情况：已严格 “三会一课”，按照支部规范化建设的要求开展支部工作。认真使用云岭先锋APP开展相关活动。
（5）发展党员意识不强，自局党支部成立以来，台账资料中没有发展党员的相关工作资料。
整改措施：我局党组已继续深入落实开展发展党员工作，一是已对纳入培养对象的干部进行党的基本知识教育，通过多样方式让干部增强对党的认识，完善工作痕迹；二是如有人员变动时积极做好相关工作。
2、“三重一大”决策不规范，执行不到位。一是存在大笔资金使用未经党组会议决策的现象，局内招商引资奖金的分配未经党组会议决策；二是党组会研究决定后还专门召开“三重一大”专题会，决策重复低效；三是内部制度自相矛盾，《会议制度》《财务管理制度》与《“三重一大”监督管理制度》中规定的大额资金标准不一致。
完成情况：
（1）已取消专门的“三重一大”专题会。认真修订完善了党组议事规则，规范议事程序和记录，用制度约束决策全过程，已将招商引资奖金的分配列入党组会议进行决策。
（2）已重新修订局内相关制度，大额资金标准统一重新制定。
3、民主集中制执行不到位。党组会议记录中没有体现出参会人员表态及主要负责人末位表态。如：2016年、2017年的“重大事项会议记录”中重要事项是征求全局9名干部意见后一致通过的；2018年党组会议记录中，没有参会人员的表态和党组主要负责人的末位表态。
完成情况：
（1）已认真修订完善党组议事规则，规范了议事程序和记录，用制度约束决策全过程，认真记录党组会上每名党组成员的发言意见，并由参会人员亲自签字确认。
（2）党组书记认真执行末位表态制度。
4、会议记录不规范。2018年党组会议未使用党组专用记录本及指定专人进行记录。
完成情况：
（1）已使用区委组织部统一配发的党组会议专用记录本。
（2）已在党组会议召开时指定相关同志对党组会议进行记录。
5、内部管理制度不规范。一是内部管理制度不健全。如：无党组会议事规则；二是管理制度没有及时进行修订或废止，如未严格按照区委区政府公车改革要求，及时废止2016年制定的《区投资促进局公务用车管理实施细则》。
完成情况：已建立健全和修改完善内部管理制度，明细修改任务。召开了党组会议对违背上级相关规定的制度进行了清理；完善了局长办公会议议事规则，严格执行《五华区招商引资工作实绩综合考评办法》
6、政治理论学习走过场。一是区投资促进局领导班子成员中层和一般干部，2015年至2018年无学习笔记，未严格按照要求组织干部开展政治理论及专题学习；二是党支部对当年学习教育无计划、无安排，学习任务、目的性不明确，对党员的教育学习针对性不强；三是对“提神振气”工程工作不重视，台账资料中没有对该项工作的安排部署、工作实施方案及相关活动资料；四是未认真履行中心组学习制度，2015年至2017年均无学习记录和台账资料；2018年，仅有2次学习记录，根据区委宣传部要求，按照每年学习8次的要求，党组中心组学习贯彻未履行到位。
完成情况：已按年度制定政治理论学习计划，明确党组中心组学习要求，经党组会研究后通过执行。严格按照要求组织干部开展政治理论及专题学习。及时准备了学习笔记本，将学习的情况及时记录在学习笔记本上。针对“提神振气”工程与机关工委对接后进行了专门安排部署。
7、“三会一课”制度执行不规范。对“三会一课”的目的、意义认识不清，落实不到位，《党支部工作手册》填写不完整、不规范；把党员大会等同于党员活动，支部学习形式不灵活，以会代训多，照本宣科多，就学习而学习，不能与工作有机结合。
完成情况：已严格落实“三会一课”制度，把党建工作和投促局业务工作摆在同等位置。局党支部严格按照台账规范的要求进行了整改，创新党员活动方式，加强与兄弟党支部、结对帮扶党支部的联动共建，积极探索党建工作与业务工作有机结合的模式。
8、干部配合协调差，交流轮岗少。一是班子成员之间责任不明晰，工作中缺乏相互补台意识，科室工作人员各自为政，干部之间工作配合协调较差；二是局内中层干部和一般干部普遍在同一岗位工作时间较长，缺乏工作热情。如：外资科科长由副局长兼任，综合科、内资科科长自该局成立以来未交流岗位。
完成情况：
（1）局党组对本问题专题进行了研究，决定待条件成熟时开展部门内部轮岗交流，拓宽干部视野，提高工作热情，防止腐败现象发生。
（2）建立局微信群，要求全局干部职能及时通报工作开展情况，加强干部之间的信息交流，促进科室之间的协作配合。
（3）加强领导班子与干部之间的沟通交流，适时开展交心谈心活动，增强同事之间的团结协作。
（三）全面从严治党方面
1、主体责任落实不到位，推进党风廉政建设不力。党组专题研究党风廉政工作较少，年初无安排，只有一次半年工作总结。主要领导《党风廉政建设纪实本》系他人代填写，且填写不规范，与党组会议记录不一致。未严格按照纪委要求认真开展提醒谈话工作，“第一种形态”提醒谈话内容简单，无正式谈话记录。
完成情况：
（1）完善了党风廉政工作制度，党组加强党风廉政建设工作的研究部署，按照每年不少于两次专题研究的形式完成。按照纪委要求认真开展了提醒谈话工作，落实好“第一种形态”提醒谈话工作，设立了投促局第一种形态谈话记录表。
（2）党政主要负责人亲自填写《党风廉政建设纪实本》，内容完整、真实。并与党组记录，谈话记录以及其他内容一致。
2、对廉政风险防控工作不到位。仅有一张《投促局内设机构廉政风险防控表》，对廉政风险防范工作不重视。
完成情况：按照纪委安排，健全投促局廉政风险防控体系并落实到位。
3、财务管理不规范。会计核算不规范，会计信息反映不够明晰；虚列专项资金支出挂往来；违反现金管理规定，超限额使用现金。
整改措施：已完善了局内财务管理制度，并严格按制度办事。强化了内控管理意识，规范了财务管理。加强专项资金管理，建立健全内部财务管理，严格执行预算法，提高预算编制的科学性及合理性，统筹合理安排各项支出；严格遵守现金管理相关规定，规范现金管理；强化财务业务培训，提高财务人员业务水平，规范财务行为，加强会计核算，严格资金使用的审批、授权。
五华区商务和投资促进局
2019年4月18日