2018年,五华区认真贯彻落实国家和省市区委、政府关于推进职业教育跨越式发展的意见精神,把发展职业教育作为改善民生、促进区域经济社会发展的一项重点工作,按照“协调发展,突出重点,分类指导,分步推进”的原则,以服务为宗旨,以就业为导向,以开展中高职衔接办学为突破口,强化工作措施,促进我区职业教育的健康发展。
一、基本情况
1、总体情况。2018年,五华区区属共有中等职业学校2所,其中公办1所,民办1所。在校生共2949人,其中公办2147 人,民办802人。初步形成以中等职业教育为主体、中高职相互衔接、学历教育与短期培训并行的现代职业教育框架体系。
2、招生情况。一是加强初、职联系,积极储备生源。要求辖区内各初中学校认真做好学生数据分析,坚持做好“不读普高、就读职高”的升学教育,做通学生思想工作,为职教招生储备生源。二是提升中职办学品质,扩大品牌吸引。通过宣传、竞赛、口碑、规范管理、就业前景等手段,不断提升我区中职学校品牌影响力,进而吸引初中毕业学生选择就读,招生人数逐年递增;三是积极主动、规范开展宣传招生。区属中职学校在做好省厅统一安排的赴曲靖、大理、玉溪等地宣传招生的同时,广泛运用各种媒介,做好招生宣传;四是完善职业教育招生考核奖励机制。年初下达中职招生目标任务,建立双向考核机制,既考核中职学校招生人数、又考核初中输送人数,并纳入教学质量监测体系,加以考核。五是圆满完成招生任务。2018年共完成中职招生1144 人,比2017年增长16.5%,其中区属一职中招生832 人,完成目标任务的139%。
3、设施设备情况。
现生均教学仪器设备值达1191.52万元、生均实训实习工位数606个、生均纸质图书达51本、固定资产资为2785.99万元,设施设备方面的投入较上年度有所增加。
4、教师队伍情况。
2018年学校的生师比为18:1,“双师型”教师比例为45%、兼职教师比例为32%、专任教师本科以上学历比例为71%、专任教师硕士以上学历比例为16%、专任教师高级职称比例为27%。全面推进教师专业化发展,坚持以师德建设为核心,以课程建设为重点,以技能大赛、教研和评比为主要抓手,培养学习型、科研型教师队伍为着力点,打造优良的教师团队。制定中长期教师建设规划和培养方案, 2018年用于教师队伍培训经费达14万元。通过培训学习,提高教师的思想政治觉悟,要求教师积极参加教科研中心举办的各种继续教育培训,还外派教师到北京、上海等省外一些职教发达地区进行培训,鼓励教师大胆创新,大胆进行教学实验,让教师在实践中更新观念,改进教学方法。2018年组织教师参加培训覆盖率在80%以上。现有各级学科带头人11名,各级骨干教师15名和7名教坛新秀,春城名师1名。2018年创建了2个名师工作室。
二、学生发展
(一)加强学生德育教育。
1、按照教育部《中等职业学校德育大纲》要求,开足开齐《职业生涯规划》、《职业道德》等德育课程,并通过各种途径加强学生的理想信念教育、道德品行教育、法治知识教育、职业生涯教育、心理健康教育以及时事政策教育,根据中职学校生特点,强化职业理想、职业道德教育。
2、推进校园文化建设。加强校园文化建设,充分发挥环境育人的功能,促进传统文化、优秀企业文化与学校文化的有机融合。加强校园环境提升改造,打造走廊文化、橱窗文化、特色景点、特色雕塑等,推进校园文化硬件提质升级;开设中华优秀传统文化选修课,开展“诵读经典,感悟成长”主题教育活动、读书竞赛活动,用优秀传统文化,提高中职学生道德素质和人文修养;加强技能文化渗透和积淀,组织劳模、技能大师进校园活动,促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂。
(二)提高毕业生就业质量。
建立了毕业生就业服务体系,为毕业生提供多种渠道就业。2017年就业率98%、对口就业率77%,初次就业平均月薪2000元。2018年就业率97%、对口就业率83%、初次就业平均月薪2300元。就业质量、升学比例逐年提高。
(三)关注学生发展。
我区高度重视学生能力的培养,重视学生个体就业和终身发展所需能力的养成,在加强对学生专业能力培养的同时,注重学生非职业能力的培养,如语言能力、方法能力、质疑能力、创新能力等,注重学生创新创业能力的培养,鼓励学生参与“大众创业、万众创新”,取得了良好的效果,许多学生毕业后自主创业,有的已成为行业的领军人物。
三、质量保障措施
1、优化专业布局。围绕地方经济发展,制定中等职业教育布局和结构调整规划,进行专业设置优化,做好老专业的改造和新专业的申报工作。根据昆明市大健康、大旅游、大文创和大数据建设要求,服务五华“一区、两翼、四集群”建设规划,围绕汽车及零部件、电子信息、节能环保及旅游等主导产业发展对人才的需求,紧跟现代农业、现代服务业等产业发展趋势,关注学前教育、云南旅游等领域,打造市级骨干专业。
2、加快项目建设。启动一职中择址新建,土地选址工作全面展开,规划建设方案设计已经完成,建设方案与经费测算正在推进。
3、加强校企合作。建立校企合作、工学结合的人才培养机制,与100多家企业建立了长期稳定的合作关系,积极探索订单培养、共建基地、短期培训、产学研结合等校企合作模式,企业能深度参与学校的专业建设和教学过程,形成了多方参与、共同建设、多元评价、充满活力的办学机制。
4、加强教师培养。积极开展教师继续教育工作,专任教师100%参加继续教育学习(包括网络课程学习),积极鼓励教师参加各级各类教学比赛,形成以赛促教的局面。
四、校企合作
1、产教融合政策。草拟《关于进一步推进职业教育产业融合服务经济转型升级的指导意见》,建立四项制度、实施五项行动、开展三项试点、推进四项工程,组织中职学校与开发园区进行广泛的校企对接,着力推进校企合作产教融合,推进中职学校主动服务地方经济发展。
2、开展现代学徒制试点。根据《云南省教育厅等五部门关于印发云南省职业院校现代学徒制试点工作实施方案》的通知要求,认真制定现代学徒制试点方案。在一职中广泛开展现代学徒制试点,全面开展现代学徒制人才培养模式改革,形成了校企共育人才的培养模式。
3、认真组织学生实习。广泛利用校企合作优势,建立稳定的实习基地,开展学生实习、工学结合。各学校根据专业教学计划,安排三年级学生进入企业进行顶岗实习,专业对口率平均达90%以上。安排专职人员从事学生顶岗实习管理,定期带领班主任到企业巡查,了解实习学生的思想状况。对学生相对集中的部分企业,学校安排了专业课教师实施全程跟踪。各学校健全实习管理制度,建立了学生实习保险制度,确保实习期间学生状态的稳定。
4、强化集团化办学。积极鼓励多元主体组建职业教育集团,重分发挥政府对职业教育集团化办学的统筹规划、综合协调、政策保障和监督管理作用。支持一职中围绕区域发展规划和产业结构特点,牵头组建面向区域主导产业、特色产业的区域型职业教育集团。支持地方企业、中职学校围绕行业人才需求,牵头组建行业型职业教育集团。支持地方、行业、学校之间的合作,组建跨区域、跨行业的新型职业教育集团。积极吸收科研院所和其他社会组织参与职业教育集团,不断增强职业学校的整体办学实力。
五、社会贡献
1、强化技能人才培养。组织新生走厂进园活动,让学生了解我市经济发展情况,让学生毕业后更多留驻我市就业创业。各中职学校主动走进开发园区,了解企业用人需求,开展订单培养,积极为相关企业安排学生顶岗实习,解决企业用工难题。
2、加强对口升学工作。目前,我区中职学生主要通过艺术类普通高考、“三校”生高考、成人高考、高校自主招生考试、中高职衔接等方式进入高等学府深造和学历提升。
3、推进职业技能培训。2018年各类培训达1000多人次。除技能鉴定外,还承办2017年云南省中职学校学前教育、演讲,2018年昆明市中职学校学前教育、演讲技能大赛。
4、重视职教对口支援。根根据五华区委、区政府统一安排,负责重点帮扶五华区西翥社区,资助该社区贫困农户,同时,也充分发挥社会培训、学历提升等方面的功能,通过调研,了解该社区贫困农户子女入学或接受技能培训等方面的需求,提供有针对性的帮助。
六、政府履责
1、建立生均拨款制度。我区公办中职采取人员经费财政全额包干,公用经费按生均标准拨付,硬件改造、修缮、设施设备购置、专业建设等项目经费按年初预算进行安排执行。
2、设立职教专项经费。我区每年安排职业教育专项资金150万元,主要用于专业建设、技能竞赛及招生奖励等。
3、推进职业教育综合改革。积极按照市局的统一部署,组织推进职业教育综合改革,着力搭建职业教育人才立交桥,大力推进质量提升工程和管理水平提升行动计划。实施五华区中职学校布点、专业设置、实训基地等调整,推进资源共享,做大做强职业教育。
4、营造职业教育发展氛围。广泛宣传各级职教工作会议精神,广泛宣传国家职教发展、扶持、补助等政策,广泛宣传我区职业教育取得的成就,将职教宣传纳入年度考核内容,要求做到学校有资料、电视有画面、报纸有版面、电台有声音;组织各中职学校按照省招考院的统一安排,下到各州县、各初中进行广泛宣传,营造职教招生的良好氛围;广泛开展职教活动周,各职业学校通过开放校园、为民服务、技能节等活动,进一步加大职教宣传力度,取得了较好社会反响。
七、特色创新
案例1:专业优化调整。我区建立了专业设置动态调整机制,增强专业与产业发展的匹配度。做好我区中等职业学校专业建设规划,优化资源配置和专业结构,避免专业盲目设置和重复设置。通过招生计划报送,统筹、规划专业设置,撤并规模小、水平低、质量差的专业;淘汰硬件不达标、产业不匹配的专业;停办布点过多或招生不足的专业,专业设置做到区域统筹、优化。
案例2:五华法院书记员培训工作质量不断提升。
我区一职中专自开办计算机速录专业以来,部分毕业学生凭借自身过硬的专业技能进入政法部门担任书记员的工作。2016年至2018年,在区政府等相关单位的关心支持下,一职中顺利完成为五华区法院培训和考核书记员的工作,取得了很好的成绩,得到用人单位领导的高度认可和肯定。三年时间,一职中专共培训书记员270人,成绩合格学员265人,均获得在五华区法院担任书记员的资格。
案例3:品牌引领,基地支撑,大力发展学前教育专业。
一职中以品牌专业为引领,以云南省职业学校学前教育技能教学培养基地为抓手,以学前教育专业建设为重点,构建以能力为本位的专业课程体系, 与20多个校外学前教育建立实践训练基地,将一职中学前教育专业打造成省内现代化、示范性的专业品牌。一职中加强专业调研,科学设置专业方向,成立专业指导委员会,聘请学前教育专家担任成员,科学调研人才培养方案,形成学前教育专业教学特色,改革课程结构,整合课程内容,规范教学行为。2018学年度,学前教育专业师生在省级技能竞赛中获一等11个(含团体一等奖2个)。
一职中制定了《学前教育专业人才培养方案》,专业课(实践课)课时数占总课时比例65.82%,使用国规和省荐教材率78.9%,自主开发3门校本专业技能课程。全校师生每年组织校级技能比赛,以省技能大赛项目为依据制定学前教育专业技能比赛项目。按照“职业化、专业化、个性化”复合型技能型人才培养要求,大力推进“技能项目化”、“教学现场化”、“考核社会化”的评价体系多方面综合评定学生成绩。
八、学校党建
我区中职学校共有中共党员42名,学校设党总支,党总支下设党支部。党组织加强自身队伍建设,认真学习贯彻党的十九大会议精神及习近平总书记一系列重要讲话。积极开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育等活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用。
九、主要问题与改革措施
(一)主要问题
虽然我区在加快现代职业教育体系建设方面做了一些探索,取得了一些成效,但我们也要清醒地认识到,职业教育仍面临一系列的困难与问题:一是社会对职业教育认知存在缺陷。重普教、轻职教现象突出,群众一般都认为孩子只有上普高、考大学才有出息。二是中职学校招生依然困难。普通高中计划安排多,群众上普通高中意愿强,中职学校存在资源闲置现象。三是现代职业教育体系还不完善。应用型本科院校面向中职招生人数较少,人才培养的立交桥还没有建立。四是校企深度合作的难度依然较大。校企合作存在校热企冷的现象,职业学校培养的毕业生与企业需求契合度不高,职业教育服务经济发展能力不强。
(二)改革措施
下一步,我区中等职业教育工作将以服务昆明市社会经济转型升级、加快发展为目标,抓住“强化内部管理、改善基础条件、提高办学质量、推进产教融合、深化社会认可”五项重点工作,开拓创新、加快发展,努力为区域经济转型加快发展做出贡献。
1、强化内部管理、实施学校管理提升计划。依法制定和完善学校章程和管理制度,全面实现以制度管人、管事、管财、管物;完善教育教学管理,落实备课、听课、评课、考试、教研、评价等教学常规;健全质量监控体系,完善中职学生综合素质评价和就业质量监测体系,对中职学校办学水平实现量化评估;推进校园文化建设,总结提炼校训和校风、教风、学风等核心文化,形成独特的文化标识;规范中职学校学籍管理、实习管理、毕业证发放、健全实习责任保险制度;规范职业教育专项资金的使用,发挥专项资金补短板、扩规模、提质量等方面的促进作用。
2、 改善基础条件,实施学校硬件提升计划。推进我区职业教育布局调整,启动一职中择址新建,进一步提升硬件条件;加快公共实训基地建设,争取建成一批具有带头示范作用的实训基地;加快职业教育信息化建设,推进数字校园和智慧校园建设,实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,师机比达到1:1,生机比达到6:1,班班通比例达到100%。
3、提高办学质量,实施教学质量提升计划。继续提高教师教学能力,科学配置师资,建立一批教师企业实践基地,加强“双师型”教师队伍培养,合理利用特岗特聘指标,加强名师的锻造和培养。深化课程改革,创新人才培养模式,做好“现代学徒制”试点和“工学一体”改革试点;继续加强德育教育,组织开展“文明风采”等竞赛、活动,培养学生崇尚劳动、敬业守信、创新务实的职业精神;继续关注学生专业技能提升,突出“做中学、做中教”,突出实战与应用,完善职业技能大赛组织奖励制度。
4、推进产教融合,实施校园产教融通计划。建立校企对接常态机制,促进校企深度合作;创新职业教育办学体制,支持引企入校、引校入园和现代学徒制试点;创新校企合作运行机制,鼓励中职学校与开发园区合作,举办实训基地;鼓励行业、企业与学校组建职业教育集团、专业教学联盟;推进人力资源市场信息系统与中职学校对接。
5、深化社会认可,实施职教宣传推广计划。职业教育的发展离不开社会环境的支持,加强职教办学成就展示和宣传,通过宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献,引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念,不断形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围,提高职业教育社会影响力和吸引力,进而提高职业教育招生办学规模。
