为切实整治保健市场乱象，回应人民群众关切，五华区市场监管局扎实推进整治“保健”市场乱象百日行动，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱保健市场秩序、欺诈消费者的违法违规行为。全局思想高度统一，在凝聚共识上下功夫，在落实落细上下功夫，在发案查案上下功夫，在宣传造势上下功夫，在长效监管上下功夫，以对人民群众高度负责的态度，把整治“保健”市场乱象百日行动作为当前工作重点来抓，对整治过程中存在的问题和薄弱环节，及时采取有力措施进行解决，不留隐患，不留死角，筑牢人民群众健康安全屏障。
一、畅通机制，精确制订行动方案
为规范保健品市场经济秩序，五华区市场监管局以抓落实为首要任务，召开全局整治保健品市场乱象百日行动启动会，认真谋划实施，强化组织领导和协同配合，及时传达上级有关保健品市场乱象整治的文件精神，成立工作领导小组，制定了《五华区市场监管局“保健”市场乱象百日行动方案》，对十一项工作重点进行了责任分工，明确了时间节点和工作要求，确保工作组织到位、责任落实到位、成效总结到位。在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立了有效的工作协调机制。并针对五华辖区保健品市场实情，明确整治目标、重点查处范围、阶段目标、时间进度等节点要求，形成百日行动倒逼机制，确保全面打赢百日攻坚战。
二、广泛宣传，营造社会推进氛围
为提高辖区经营者自律意识和群众对保健品的安全消费意识，通过上门走访、发放宣传单、行政约谈等形式，督促保健品生产经营企业严格落实主体责任，引导群众安全合理消费，为严厉打击保健品欺诈和虚假宣传行为，严格整治以假冒、仿冒手段“搭便车”、“傍名牌”销售商品等不正当竞争行为营造浓厚的工作氛围。同时，我局通过12315投诉举报热线平台、案件管理等系统，梳理近年来与“保健”市场违法行为相关的投诉举报、行政处罚案件、“双随机”抽查、产品抽检、部门转办、媒体曝光等发现的突出问题，开展梳理排查。充分利用网络、广告、直销监测平台，加强风险分析研判，提高“百日行动”的针对性、预见性。自2月19日起，五华区市场监管局通过与4家医疗机构的沟通联系，利用各大医疗机构LED显示屏进行滚动播放“保健”市场乱象百日行动相关宣传标语，通过宣传进一步加大对保健市场的监管力度，警醒消费者提高警惕，遏制以“保健”为名进行的各种违法违规行为，进一步规范保健品市场秩序。
以此同时，与新闻媒体、公安、司法部门开展宣传协作。结合食品安全宣传周及“问计于民”系列宣传活动、食品安全“六进”宣传工作，开展公益宣传5次，结合辖区保健食品监管实际，印发了“如何正确购买保健品 谨防上当受骗”宣传材料1500余份，咨询解答100条，微信转发警示信息200余次，责令拆除不规范保健品宣传标语15条。对中老年人、特别是老年人进行重点宣传教育，有效提升了群众食品特别是保健食品安全意识，有利于降低因虚假宣传购买保健食品导致的上当受骗事件发生的风险。
三、重拳出击，全力推动“百日行动”
以2018年年报为契机，结合日常检查和专项整治，通过消费者申诉举报平台和网络监测平台，针对“保健”市场乱象突出的重点行业、重点领域、重点商品及服务、重点场所、重点区域和重点人群进行集中摸排和线索收集，确保保健品经营户底数清、情况明。一是加大筛查线索力度。重点对辖区25个农贸市场、大观商业城、顺城王府井、南屏步行街及其周边，城中村、学校周边等地段开展清理并从中摸排线索。目前对筛选出的44条线索进一步甄别调查中。二是全面开展整治工作。截止2月22日，我局出动执法人员1126人次，执法车辆134台次，检查社区、公园、广场等人员密集场所145个，检查宾馆、酒店等重点场所124个，检查辖区内90余家药品零售企业，检查“保健”类店铺176个。查获无证经营保健品案件2起，罚款7.1万元。三是对五华辖区内接受委托生产和网络销售保健食品企业情况进行了摸底调查，目前五华辖区内无保健食品生产企业，食品经营许可证项目中含有特殊食品销售（保健食品销售）项目的企业1059家，其中包含网络销售的有47家。四是配合辖区相关职能部门开展行业乱点、乱像的治理、排查行动，对长期隐藏在林家院18号附近及后山的食品加工小作坊、蜂窝煤及废旧塑料回收加工窝点进行专项整治，清理无证照经营户14户。五是为进一步加大对校园周边专项整治工作力度，重点对辖区第十四中学周边餐饮经营户开展集中整治行动，清理整治125户，规范7户，责令2户《餐饮经营许可证》过期的经营户及时换证，通知一新开经营户限期办证。六是对辖区药品经营企业开展集中检查，重点对企业执业师是否在职在岗、冷链药品是否按规范要求储存，药品进销存管理是否规范等行为进行检查，同时加强对药企扫黑除恶专项斗争工作的宣传，要求发现线索及时上报。目前共收到自检自查报告95份，在两家云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司分店抽检了4批次保健食品。