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“四张清单”减少累民证明

如何证明“我活着”“我爸是我爸”“老两口是老两口”……各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”问题,让办事者头痛,让社区难堪。日前,五华区开出“四张清单”,将社区工作事项由原来的289项缩减到81项,尤其是将社区证明性盖章事项缩减到25项,诸多“奇葩证明”终于与居民说再见。
“四张清单”分别是社区工作事项清单、“小微权力”清单、基础党务台账清单、证明性盖章事项清单。其中,证明性盖章事项清单最受居民关注,在这份清单中,除了门牌变更、工商注册地址及变更等必要的25项证明性盖章事项之外,居民继承人等亲属关系、居民婚姻状况、居民是否生存、居民无正式工作单位、居民无违法违纪行为和出具政审材料等“奇葩证明”统统被移除。“很多年来,我们一直被各种开证明的要求困扰。现在好了,清单一目了然,不该证明的一律不盖章。”五华区菱角塘社区负责人如是感慨。清单中还明确提出:各职能部门、企事业单位、社会组织职责范围内的证明核实事项不得要求社区出具证明,社区印章不用于承担法律责任、经济连带责任等超出印章使用范围的证明。
社区“小微权力”清单一一列出了包括重大事项决策、日常管理、公共服务在内的3类17个方面的46项权力。社区工作事项清单和基础党务台账清单,则解决了“社区干什么、怎么干”的问题。大到社区建设规划、集体经济收益使用,小到高龄补贴、生育证办理,都在运行规范和流程图上写清楚,社区干部办事可以“照单操作”。清单将责任明确地分解到每个岗位、每个工作环节,也更便于监督问责。云南省社科院原副院长杨福泉认为,五华区“四张清单”的出炉,折射出地方政府“放管服”改革与公众期待的有效衔接,对于强化职能归位、筑牢党建基础有着积极的示范效应。希望今后能有更多锐意改革、方便居民群众的举措出台,从根本上解决群众办证收集材料难、办证周期长等老大难问题。

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