为了建立互联网烟草广告监测体系,为执法部门提供证据,更好地落实《广告法》、《互联网广告管理暂行办法》、《北京市控制吸烟条例》等法律法规,2018年11月12日在市疾控中心控烟办公室召开了中国互联网烟草广告与营销案例法律专家研讨会。会议邀请了国家审计署审计科研所杜宏伟副研究员、义派律师事务所王振宇律师、达实律师事务所郭雪松律师、中国政法大学特邀教授于秀艳教授等多名法律专家出席研讨,市疾控中心控烟办段佳丽主任主持会议。
段佳丽主任首先介绍了北京市疾控中心、北京大学传媒学院和无烟青少年行动基金北京代表处于2018年1-6月开展的中国互联网烟草广告与营销监测情况,并对典型案例进行了梳理。随后,法律专家对烟草广告营销案例进行了逐条分析与点评,对涉及法律进行了梳理,并对烟草广告的界定、广告主体的界定等问题开展的深入的讨论。法律专家表示:对于违反《广告法》等法规在互联网上发布烟草广告的案件主体,应提交工商管理部门进行核实处理;对于违反烟草专卖法进行网络售烟的行为,应该提交烟草专卖局进行核实处理;对于利用网络传播错误信息、伪科学信息的,应该通过网络信息管理部门和网络经营者进行管理。同时,专家建议要充分利用互联网加强对公众的控烟教育和法律教育,提供公众对控烟核心知识的了解和对相关法规的知晓率,发动社会监督力量,净化互联网环境。
下一步,我们将进一步梳理专家意见,整合互联网烟草广告和促销监测的典型违法案例,与卫生健康、工商、烟草专卖、网络信息等主管部门的管理人员和专家进行深入研究,为政府有关部门实施有针对性的控烟管理与执法提供技术支持。
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