日照市卫生计生委结合行业特点,坚持以落实为主线,以问题为导向,以尽责为抓手,从细节做起,确保改革落到实处、见到实效。
一是托清底子,进行“颗粒化”分解。根据“一次办好”要求,结合卫生计生工作特点,以最新公布的单位行政权力清单和公共服务事项目录为依托,按照“拆无可拆、分无可分”的原则对依申请行政权力事项和公共服务事项进行全面梳理,将市级卫生计生工作依申请政务服务事项拆分为办理项146项,其中,22项行政权力事项拆分办理项98项,21项公共服务事项拆分办理项48项,制发《日照市卫生计生委关于公布第一批政务服务事项“一次办好”事项清单的通告》予以公布。通过拆分分解,形成可在实体政务大厅或网上直接办理的事项,逐一注明办理项名称、对应的行政权力事项、服务对象、环节流程、申请材料及数量承诺完成时限等关键要素。
二是流程再造,优化提升服务。对公布的“零跑腿”和“只跑一次”事项全部纳入第一批“一次办好”事项清单,落实“容缺受理”制度,对材料齐全、符合法定形式,当场办结,一次办好。对缺少非关键性材料的,允许申请人在承诺期限内补齐材料。对不能“容缺受理”的,启动导办服务,现场指导办理,缩短材料准备时间。“一次办好”清单梳理中,精减申请材料12件,减少办事环节3个,承诺件审批时限平均压缩了30%,将不需专家论证及现场勘查的变更事项,承诺时限缩短为一半。指导区县将个体诊所设置纳入“一窗受理”和“一链办理”,市场监管部门名称预先核准,卫生计生部门实行“一链办理”。
三是加强沟通,统筹任务推进。在“一次办好”事项梳理过程中,注重加强部门联合和上下沟通。及时向省卫计委请示汇报工作进展情况,寻求上级业务部门的支持,虚心向周边地市学习,借鉴他们的经验做法,指导完善我们的清单编制工作。同时,通过微信群及时调度区县卫计部门工作进展情况,对梳理过程中遇到的问题集思广益、讨论解决。
四是加强宣传,创新工作方式。利用部门政务网站、微信公众号、简报资料等载体加大对“一次办好”改革的宣传力度,强化工作人员服务意识,树立“店小二”“保姆式”服务理念。市卫生计生委大厅窗口公布“一次办好”事项清单和工作流程进行公示,对窗口工作人员设立评议微信二微码,办事群众可现场评议,及时接受群众监督。安排专门人员对窗口单位工作效能进行明察暗访,发现问题及时通报、立行立改,促进作风根本转变。
