为破解长期存在社区工作者队伍建设中的“四大”难题，五华区先后出台《社区工作者管理办法》《社区工作者绩效考核职级评定指导意见(试行)》等制度，建立健全社区干部队伍建设工作机制，调动社区工作者的服务发展、服务群众意识及实干创业、改革创新热情，为完善社区治理体系、实现社区治理能力现代化提供保证。
着力破解“选不准”的难题。五华区根据社区辖区面积、人口等实际情况，核定、调整社区干部职数，明确选人用人标准，通过选举和公开招聘的方式，选拔思想政治素质强、工作业务能力强和责任担当意识强的人员到社区工作。明确设立党支部的班子职数原则上控制在3-5名；设立党总支的原则上控制在5-7名；设立党委的原则上控制在7-9名。每个社区党组织设书记1名，社区党组织书记与社区居委会主任实行“一肩挑”，或党员人数在100人以上的，增设1名专职副书记。社区党组织委员在符合规定的情况下，原则上与社区居民委员会、社区村（居）务监督委员会或社区为民服务站人员实行交叉任职。
着力解决“干不好”的问题。结合新形势对社区工作提出的新要求，有针对性的开展社区干部教育培训，确保履职到位。对新任职的社区干部进行覆盖式任前培训，重点学习政治理论、社会工作专业知识和社区工作方法，以及经济、法律、管理、社科、互联网信息技术等相关知识。各街道党工委坚持“因材施教”，每年组织社区干部开展不少于3天的集中培训，采取“理论教学+情景模拟”“案例分析+经验交流”等授课模式，使培训供需更加契合，效果更加明显。2018年，区委组织部举办第一期社区“两委”班子后备干部集中培训班，为进一步培养社区“两委”班子后备军打下基础。
解决“留不住”的问题。五华区社区工作者实行全员实名制管理，严格落实岗位补贴和绩效考评补贴，按规定为社区工作者办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。明确交叉任职人员，按照“兼职不兼酬、就高不就低”的原则，享受相应待遇。从2015年开始，按政策规定上调社区工作者待遇，确保落实到每个人，使社区干部开展工作时“无后顾之忧”。其中，“村改居”社区居民小组党支部书记、小组长工作补贴标准增加到书记、组长“一肩挑”的每人每月600元，分设的每人每月500元。
建立培训、交流、挂职等多元渠道培养机制，锻炼社区骨干力量履职能力、沟通能力、协调能力，定期组织社区工作者到先进地区，学习管理社区工作的先进思路和方法，让他们快速熟悉社情民情的同时掌握好开展工作的办法，激发干事创业热情，引导其在自己的领域发挥最大价值。
社区党组织定期开展交心谈心等关怀活动，以共同的目标凝聚大家，积极构建和谐互助、相互关爱的社区工作文化，把每一个社区工作者团结在一起。
解决“考不准”的问题。健全完善考评体系，首次综合考虑职务、“居龄”，对社区工作者职级评定进行明确，采用定性与定量相结合、工作完成情况与民主评议相结合、日常管理与定期考核相结合、考核成绩与任职年限、职业资格相结合的办法，对社区工作者的“德、能、勤、绩、廉”五大类26项评定指标进行综合打分，并考量获得表彰奖励的情况给予加分，考评结果作为续聘、解聘、奖惩和调整岗位的主要依据，并记入个人档案。结合实际积极探索社区干部“能上能下”工作，推行社区“两委”班子成员竞职承诺、创业承诺、辞职承诺“三项承诺”机制，2018年，华山街道对3名不胜任、没思路的社区“两委”负责人进行了调整。