一是加强制度建设。建立“党政负责、部门配合、群众参与”工作机制，建立联系人联席会议制度，定期召开专题会议，分析治理“两非”过程中存在的突出问题，研究制定治理措施，落实治理主体责任。
二是狠抓源头治理。开展“两非”治理行动，实施部门联动，成立联合打击“两非”专项执法队，重点整治私设B超、非法开展终止妊娠手术和非法销售、使用终止妊娠药品等行为，建立B超购置登记、管理和使用制度，严格执行B超双人执机制度。
三是建立有奖举报制度。通过电视广播、发放和有奖举报公开信，向全市公开举报电话，鼓励群众检举揭发“两非”案件；对举报案件，市打击“两非”专项执法队立查立处。
四是严格落实市、乡、村三级全程孕情监测包保责任制。对辖区内所有符合生育条件的育龄群众怀孕至生产的全过程实行全程跟踪服务；探索“服务关口前移”有效模式，将符合再生育群众提前纳入重点管理范围，做好跟踪服务。