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东阿县:“六坚持 六强化”推进性别比治理进程

近年来,为切实强化性别比治理工作,平衡全县出生人口性别,东阿县强化工作举措,创新工作方式,以强化孕情监管为主线,以宣传倡导为切入点,“六坚持六强化”不断优化服务管理,扎实推进性别比治理进程。

坚持党政重视,强化责任抓保障。县乡成立综合治理出生人口性别比领导小组,党政主要负责人任组长,并组建打击“两非”办公室,定期召开会议,听取工作汇报,加强部门联动,分析研判形势,解决实际问题。实施性别比治理专项考核,坚持问题导向、明确考核重点,每季度一次,将性别比治理加大分值比重纳入人口和计划生育目标责任考核,严格兑现奖惩。

坚持舆论造声势,强化宣传抓氛围。强化重大节日宣传,利用全县“亮点村”建设之机,在婚育文化一条街增加性别比治理相关内容。创新宣传方式,刻录《生命的呼唤》专题片,各乡镇分别制作贺婚、贺孕、贺育大礼包,对育龄群众进行个性化宣传。在《东阿时讯》上开办了“关爱女孩,远离两非”专栏,县妇幼保健院开展了“微课堂”、设立微信公众号,全县所有医疗卫生机构、所有药店等全部张贴了禁止“两非”的醒目标语和有奖举报办法,营造了综合治理出生人口性别的良好氛围。

坚持利益引导,强化政策抓落实。严格落实独生子女父母奖励费、节育奖励、破产困难企业独生子女父母一次性加发30%补助金等法定奖励政策。扎实推进计生助福项目,大力关心关爱双女户、独女户家庭,今年新城街道新增“关爱女孩、助力计生”助福项目。各村在制定利益导向政策时,注重对双女户、独女户的优先优惠,落实帮扶资金,帮助家庭致富。目前,全县已有计生助福项目15个,利益导向的引领作用得以体现。

坚持孕情监控,强化管理抓源头。严格落实孕检、怀孕14周以上终止妊娠手术和住院分娩实名登记等制度,遏制孕情不明原因消失;强化“生育一女孩人员、双女未落实长效措施人员和流动人口生育人员”等重点人群的服务管理,确保孕情的及时准确上报;严格落实孕情包保责任制,实行县卫计局领导干部包乡镇、乡镇干部包村、村两委成员包户制度,层层落实包保责任。县卫计局实施孕情回推,季度通报,对迟漏报孕情和孕情无故消失的,全部作为“两非”案源,逐人调查落实,实行个案考核扣分,计入年终成绩。

坚持资源整合,强化效能抓服务。借力县乡服务资源整合,创新实施循环式健康查体,坚持每年为全县农村育龄妇女提供一次全面的免费健康检查,在日常检查中,着力“三个结合”,将健康查体与孕期保健、公共卫生项目、查病治病相结合,努力提升育龄妇女健康水平。大力实施免费婚检、免费孕检、产前筛查、新生儿疾病筛查等卫生计生“八项免费工程”,统一印发了宣传小册子7万余份,提升群众惠民政策知晓率。加大信息化建设力度,各妇幼保健机构增加信息科力量,将婚育管理、公共卫生、孕期保健等数据进行互融互通,实现了婚育管理、孕期保健的协同共进,在惠及群众的同时,又为性别比治理提供了有效的数据支撑。

坚持严打“两非”,强化联合抓规范。分解下达打击“两非”任务指标,严查“两非”线索。加大有奖举报力度,举报奖金提高到最高每例3万元。全县所有医疗卫生场所、卫生计生技术服务机构,设立监督台,公开举报办法,严格落实孕情监控制度。各部门强化协同配合,加强信息共享、联合执法,坚持不定期对全县医疗机构、卫生室、药店等开展综合执法检查,切实规范医疗医药市场,严打“两非”行为。2016年,查处“两非”案件3例,对相关人员及其责任人进行了责任追究,维持了性别比综合治理的高压态势。

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