贫困户想发展产业脱贫致富，却苦于资金不足，贷款困难，这是普遍问题。2018年，在国家级贫困区宁夏固原，8.34万户贫困户从各级金融机构获得41.2亿元贷款，有力推动了扶贫工作。宁夏回族自治区政府副主席、固原市市长马汉成代表说，应加大普惠金融在乡村发展，用金融扶贫助力打赢脱贫攻坚战。
马汉成代表建议，实行降低注册资本和优先审批倾斜政策，鼓励发达地方有实力的企业和资本到贫困地区设立民营银行，鼓励有实力的小贷公司转为民营银行，加快贫困地区普惠金融发展。同时，应该鼓励股份制银行到贫困地区设立市域商业银行或县域社区银行，解决贫困地区金融业态单一、金融供给不足问题。
此外，马汉成代表建议，鼓励现有银行和保险公司向下延伸金融服务，加大基层网点建设，完善县、乡、村三级金融服务体系，消除金融服务空白乡镇。政府也应该加强金融信用宣传教育，提高农民的信用观念和意识。